時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督工作組發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題1199個(gè)，主要包括：工業(yè)企業(yè)污染防治問題609個(gè)，揚(yáng)塵污染治理問題256個(gè)，露天焚燒問題108個(gè)，應(yīng)淘汰燃煤鍋爐（含經(jīng)營性爐灶）未拆除問題92個(gè)，涉氣“散亂污”企業(yè)整治不到位問題77個(gè)。

從地區(qū)分布來看，河北省388個(gè)，占比為32.4%；山西省265個(gè)，占比為22.1%；陜西省248個(gè)，占比為20.7%；河南省240個(gè)，占比為20.0%；山東省37個(gè)，占比為3.1%；天津市12個(gè)，占比為1.0%；北京市9個(gè)，占比為0.8%。

生態(tài)環(huán)境部已將督辦問題清單交辦相關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府依法調(diào)查處理，同時(shí)將繼續(xù)開展強(qiáng)化監(jiān)督工作，督促各地嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施和大氣污染防治措施。93.31美元/噸，較之前一周的89.88美元/噸增長3.82%，較上月同期的97.28美元/噸下降4.08%。歐洲ARA三港動(dòng)力煤上周價(jià)格為86.33美元/噸，較之前一周的82.12美元/噸增長5.13%，較上月同期價(jià)格98.75美元/噸下降12.58%。

上周末（截止12月9日），紐卡斯?fàn)柛勖禾繋齑媪繛?65萬噸，較之前一周的188萬噸下降12.23%。上周該港煤炭庫存量整體呈下降趨勢，12月9日降至周內(nèi)。

上周，瓦拉塔港務(wù)集團(tuán)運(yùn)營的1號和2號煤碼頭鐵路煤炭調(diào)入量為331.2萬噸，環(huán)比之前一周的327.8萬噸增長1.04%。同期，煤炭調(diào)出量為228.8萬噸，環(huán)比之前一周的169.5萬噸增長35%1.32萬億元，同比增長8%，增速與上月末持平，比上年同期低1.1個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣(M1)余額54.35萬億元，同比增長1.5%，增速分別比上月末和上年同期低1.2個(gè)和11.2個(gè)百分點(diǎn)；流通中貨幣(M0)余額7.06萬億元，同比增長2.8%。當(dāng)月凈投放現(xiàn)金457億元。

二、11月份貸款增加1.25萬億元，外幣貸款減少177億美元

11月末，本外幣貸款余額140.8萬億元，同比增長12.6%。月末貸款余額135.21萬億元，同比增長13.1%，增速與上月末持平，比上年同期低0.2個(gè)百分點(diǎn)。

11月份貸款增加1.25萬億元，同比多增1267億元。分部門看，住戶部門貸款增加6560億元，其中，短期貸款增加2169億元，中長期貸款增加4391億元；非金融企業(yè)及團(tuán)體貸款增加5764億元，其中，短期貸款減少140億元，中長期貸款增加3295億元，票據(jù)融資增加2341億元；非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款增加277億元。

11月末，外幣貸款余額8058億美元，同比下降3.3%。當(dāng)月外幣貸款減少177億美元，同比多減281億美元。

三、11月份存款增加9507億元，外幣存款減少72億美元

11月末，本外幣存款余額182.5萬億元，同比增長7.3%。月末存

卷、中厚板庫存增加。8月末重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鋼材庫存1278萬噸，環(huán)比下降38萬噸，同比下降364萬噸。企業(yè)庫存同樣低于前兩年同期水平。

  會(huì)員企業(yè)扭虧為盈。1-9月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入19920.87億元，同比下降8.05%；盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤為252.06億元，同比扭虧為盈；虧損面27.27%，同比下降21.21個(gè)百分點(diǎn)；銷售利潤率為1.27%，在工業(yè)行業(yè)中仍然處于較低水平。從分月情況看，1-2月份虧損，3-9月份均實(shí)現(xiàn)盈利，但是盈利水平仍然很低。3月份以來企業(yè)能夠保持盈利，主要是由于企業(yè)理性生產(chǎn)促進(jìn)鋼價(jià)合理回升以及加大降成本力度等方面取得了一定成效。

  二、鋼鐵行業(yè)運(yùn)行中的困難和問題

  一是化解過剩產(chǎn)能工作仍然艱巨。按照今年化解過剩產(chǎn)能4500萬噸任務(wù)目標(biāo)，全年有望超額完成?；膺^剩產(chǎn)能的成績來之不易，階段性效果也初步顯現(xiàn)。在今年化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)中，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)承擔(dān)了極大部分。部分地區(qū)存在化解任務(wù)平攤和一刀切的做法。在非規(guī)范企業(yè)中存在相當(dāng)規(guī)模的落后產(chǎn)能。這部分企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)繼續(xù)生產(chǎn)甚至增產(chǎn)，對于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級不利?；膺^剩產(chǎn)能首先要淘汰落后產(chǎn)能，而要做到這一點(diǎn)后期任務(wù)非常艱巨，可以預(yù)料到，明年將是化解產(chǎn)能的攻堅(jiān)年。

  二是非會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量擴(kuò)張明顯。1-9月份全國粗鋼產(chǎn)量同比增長0.37%，其中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比下降0.51%，非會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比增長3.57%。由于鋼材價(jià)格比年初有了一定的上漲，先前已停產(chǎn)的一些企業(yè)又恢復(fù)了生產(chǎn)。

  三是企業(yè)融資難問題仍較突出。受嚴(yán)控鋼鐵企業(yè)的貸款規(guī)模影響，許多鋼鐵企業(yè)面臨著續(xù)貸困難和抽貸等問題。為解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題采取了多項(xiàng)措施，也取得了一定效果，但是就企業(yè)反映的情況看，鋼鐵企業(yè)資金緊張、融資難的問題仍沒有有效緩解，企業(yè)發(fā)債門檻和融資成本進(jìn)一步提高。

  四是國際貿(mào)易保護(hù)加劇，鋼材出口難度加大。今年以來，我國鋼材出口貿(mào)易摩擦不斷增多，反傾銷、反補(bǔ)貼案件大幅增長，前三季度已經(jīng)達(dá)到38起，超過去年全年案件數(shù)量，涉案產(chǎn)品數(shù)量約1000萬噸，涉案金額64.16億美元。鋼鐵產(chǎn)品在國際市場受到的不公平待遇較多。受貿(mào)易摩擦影響，我國向歐盟、美國、南美鋼材出口量下滑。

  三、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能相關(guān)情況

  去產(chǎn)能作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)之首，受到黨中央、國務(wù)院高度重視。3月份，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，建立了25個(gè)部門和單位組成的部際聯(lián)席會(huì)議制度。截至目前，部際聯(lián)席會(huì)議成員單位已召開全體會(huì)議4次、專題會(huì)議60多次。同時(shí)，還召開全國范圍內(nèi)的電視會(huì)議10次，對實(shí)施方案編制、目標(biāo)分解落實(shí)、通報(bào)工作進(jìn)度、嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)、治理違規(guī)建設(shè)等工作，做出了一系列具體安排，確保了責(zé)任及時(shí)傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實(shí)和各項(xiàng)工作有序扎實(shí)地推進(jìn)。5月下旬，部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位與各省級政府、國資委與中央企業(yè)分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將國務(wù)院明確的化解鋼鐵過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全部分解落實(shí)到有關(guān)地方和企業(yè)。2016年壓減產(chǎn)能4500萬噸。

  總結(jié)今年化解過剩產(chǎn)能工作，可以用四句話。一是任務(wù)完成，并有望超額完成。按照目前各地報(bào)送的進(jìn)度，9月底鋼鐵化解過剩產(chǎn)能已經(jīng)完成80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)，預(yù)計(jì)10月底可以完成全年壓減任務(wù)，并有望超額完成。二是基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到位。財(cái)政部根據(jù)部際聯(lián)席會(huì)議審定的化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)、需安置職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算，2016年專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模為384億元，5月中旬財(cái)政部向各地?fù)芨读?016年基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金276.43億元，后續(xù)梯級獎(jiǎng)補(bǔ)資金將根據(jù)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行撥付。三是相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺(tái)，逐步完善。制定出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)資金、職工安置、財(cái)稅、金融、國土、環(huán)保、質(zhì)量、8個(gè)方面的配套文件及落實(shí)措施，針對化解過剩產(chǎn)能操作中存在的不規(guī)范、不到位問題，制定印發(fā)了化解過剩產(chǎn)能公示公告、產(chǎn)能退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件，確保了化解過剩產(chǎn)能工作規(guī)范有序進(jìn)行。四是化解過剩產(chǎn)能態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，三大專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)真，效果初步顯現(xiàn)。2016年鋼材價(jià)格有所回升，企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，更加堅(jiān)定了我們化解過剩產(chǎn)能的心和決心。

  化解過剩產(chǎn)能工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別是在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的環(huán)境下，面臨著更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在，一是職工安置和債務(wù)處置工作需要進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，地方財(cái)政、就業(yè)形勢較為