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征求意見! 能源局下發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法(修訂征求意見稿)
能源局綜合司關(guān)于公開征求《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法(修訂征求意見稿)》意見的公告
為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理,保護(hù)被許可人的合法權(quán)益, 能源局組織對(duì)《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》(電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào))進(jìn)行了修訂,形成了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法(修訂征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
附件:電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法(修訂征求意見稿)
能源局綜合司
2021年3月26日
附件
電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法
(修訂征求意見稿)
章 總 則
條 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理,保護(hù)被許可人的合法權(quán)益,保障電力系統(tǒng)、穩(wěn)定運(yùn)行,維護(hù)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施,適用本辦法。
本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務(wù)許可證。
本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷,或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷以及其他電力業(yè)務(wù)許可被依法終止的法定情形,并依法注銷手續(xù)的過程。
第三條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正的原則。
第四條 能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法實(shí)施撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可和吊銷電力業(yè)務(wù)許可證,許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章 電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷
第五條 有下列情形之一的, 能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱“派出機(jī)構(gòu)”)應(yīng)當(dāng)作出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定:
(一)電力業(yè)務(wù)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可項(xiàng)目依法被終止的;
(二)準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可被終止的;
(三)有關(guān)部門根據(jù) 產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策,做出停止被許可人經(jīng)營電力業(yè)務(wù)的決定的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。
第六條 被許可人有下列情形之一的,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定:
(一)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電力業(yè)務(wù)許可的;
(二)已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的許可條件,且逾期未改正的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。
第七條 有下列情形之一的, 能源局或準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)可以作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定:
(一)派出機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的;
(五)依法可以撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。
撤銷電力業(yè)務(wù)許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第八條 作出撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可決定前, 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可的事實(shí)、理由和處理意見,聽取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無法聯(lián)系,由準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站公告撤銷、撤回電力業(yè)務(wù)許可證的事實(shí)、理由和處理意見等相關(guān)信息,公告期為30日。
對(duì)被許可人提出的陳述和申辯, 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí);被許可人提出的陳述和申辯成立的, 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。
第三章 電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷
第九條 被許可人有下列情形之一, 能源局或其派出機(jī)構(gòu)可以作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定:
(一)不遵守電力市場運(yùn)行規(guī)則,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng),情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)依法可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。
第十條 吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰,由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序?qū)嵤?第十一條 作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前,被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利;被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的,由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)組織聽證。
第十二條 在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動(dòng)結(jié)束后, 能源局或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定。
第四章 電力業(yè)務(wù)許可證的注銷
第十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法電力業(yè)務(wù)許可證的注銷手續(xù):
(一)電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷,或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷的;
(二)電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的,或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的;
(三)被許可人申請(qǐng)停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的;
(四)被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的;
(五)被許可人不再具有發(fā)電機(jī)組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營業(yè)區(qū)的;
(六)經(jīng)核查,被許可人已喪失從事許可事項(xiàng)活動(dòng)能力的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。
第十四條 發(fā)生第十三條 )項(xiàng)情形的,由派出機(jī)構(gòu)在撤回、撤銷、吊銷決定生效后10日內(nèi)注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。
第十五條 發(fā)生第十三條第(二)至(七)項(xiàng)情形的,被許可人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生30日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提出注銷申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷申請(qǐng)書;
(二)法定代表人身份證原件及復(fù)印件,如需代理人的,提供代理人身份證原件及復(fù)印件,以及法定代表人簽字并加蓋申請(qǐng)單位公章的《授權(quán)委托書》原件;
(三)電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本;
(四)需注銷事項(xiàng)的有關(guān)材料;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
被許可人申請(qǐng)材料齊全的,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在提交后10日內(nèi)許可證注銷手續(xù)。
第十六條 被許可人未按照第十五條規(guī)定提出注銷申請(qǐng)的,派出機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日,公告期滿后注銷手續(xù)。
第十七條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公告轄區(qū)內(nèi)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的被許可人名單及注銷原因。
第五章 附 則
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》(電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào))同時(shí)廢止。
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如何柴油發(fā)電機(jī)被燒毀?
1、讓柴油發(fā)電機(jī)組講衛(wèi)生
柴油發(fā)電機(jī)組在運(yùn)行中,若有塵土、水漬和其他雜物進(jìn)入其內(nèi)部,會(huì)形成短路介質(zhì),可損壞導(dǎo)線絕緣層,造成匝間短路,電流增大,溫度升高而燒毀柴油發(fā)電機(jī)組。因此,應(yīng)防止塵土、水漬和其他雜物進(jìn)入柴油發(fā)電機(jī)組內(nèi)部,同時(shí)還要經(jīng)常給柴油發(fā)電機(jī)組的外部打掃衛(wèi)生,不要讓柴油發(fā)電機(jī)組的散熱筋內(nèi)有塵土和其它雜物,確保柴油發(fā)電機(jī)組的散熱狀況良好。
2、勤觀察、仔細(xì)聽,聞到異味馬上停機(jī)
觀察柴油發(fā)電機(jī)組有無振動(dòng)、噪聲和異常氣味。柴油發(fā)電機(jī)組在運(yùn)行中,尤其是大功率柴油發(fā)電機(jī)組更要經(jīng)常檢查地腳螺栓、柴油發(fā)電機(jī)組端蓋、軸承壓蓋等是否松動(dòng),接地裝置是否可靠等。若發(fā)現(xiàn)柴油發(fā)電機(jī)組振動(dòng)加劇,噪聲增大和出現(xiàn)異味,必須盡快停機(jī),查明原因排除故障。
3、保持柴油發(fā)電機(jī)組的工作電流不過大
柴油發(fā)電機(jī)組由于負(fù)荷過大,電壓過低或被帶動(dòng)的機(jī)械卡滯等都會(huì)造成柴油發(fā)電機(jī)組過載運(yùn)行。因此,柴油發(fā)電機(jī)組在運(yùn)行中,要注意經(jīng)常檢查傳動(dòng)裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否靈活、可靠;連軸器的同心度是否標(biāo)準(zhǔn);齒輪傳動(dòng)的靈活性等,若發(fā)現(xiàn)有卡滯現(xiàn)象,應(yīng)立即停機(jī)排除故障后再運(yùn)行。
4、定期檢查和維修柴油發(fā)電機(jī)組的控制設(shè)備,保證其正常工作
柴油發(fā)電機(jī)組控制設(shè)備技術(shù)狀況的好壞,對(duì)柴油發(fā)電機(jī)組的正常啟動(dòng)起著決定性的作用。所以,柴油發(fā)電機(jī)組的控制設(shè)備應(yīng)設(shè)在干燥、通風(fēng)和便于操作的位置,并定期除塵。經(jīng)常檢查接觸器觸點(diǎn)、線圈鐵芯、各接線螺絲等是否可靠,機(jī)械部位動(dòng)作是否靈活,使其保持良好的技術(shù)狀態(tài),從而保證柴油發(fā)電機(jī)組順利工作而不被燒毀。
5、經(jīng)常檢查運(yùn)行中柴油發(fā)電機(jī)組的溫度和溫升是否過高
要經(jīng)常檢查柴油發(fā)電機(jī)組軸承是否過熱、缺油,若發(fā)現(xiàn)軸承附近的溫升過高,就應(yīng)立即停機(jī)檢查。軸承的滾動(dòng)體、滾道表面有無裂紋、劃傷或損缺,軸承間隙是否過大晃動(dòng),內(nèi)環(huán)在軸上有無轉(zhuǎn)動(dòng)等。出現(xiàn)上述現(xiàn)象,必須更新軸承。
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MTU(奔馳)柴油發(fā)電機(jī)組采用的德國戴姆勒·克萊斯勒集團(tuán)的2000、4000系列柴油發(fā)動(dòng)機(jī),該公司是世界上 的重載柴油機(jī)制造公司,在全球享有 榮譽(yù)。一百多年來一直作為同行業(yè) 品質(zhì)的杰出代表,其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于艦船、重型汽車、工程機(jī)械、鐵路機(jī)車等。作為陸用、船用和鐵路動(dòng)力系統(tǒng)以及發(fā)電設(shè)備引擎的供應(yīng)商,MTU以領(lǐng)先的技術(shù)、高可靠性的產(chǎn)品及 的服務(wù)而聞名于世。
主要特點(diǎn):
(1)先進(jìn)完善的發(fā)動(dòng)機(jī)電子管理系統(tǒng) – MDEC系統(tǒng);
(2)先進(jìn)完善的燃油噴射系統(tǒng) – 共軌燃油噴射系統(tǒng);
(3)先進(jìn)完善的渦輪增壓技術(shù)和冷卻技術(shù)-順序渦輪增壓器和雙回路冷卻水循環(huán)系統(tǒng)。
奔馳發(fā)電機(jī)主要特性
(1) 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理,采用模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、檢修方便;
(2)發(fā)動(dòng)機(jī)的適應(yīng)性強(qiáng),在海拔達(dá)到400m,環(huán)境溫度達(dá)到40°C時(shí),無須做功率修正;極為出色的發(fā)動(dòng)機(jī)負(fù)載響應(yīng)特性;
(3)極為出色的燃油經(jīng)濟(jì)性,燃油消耗率和機(jī)油消耗率低,指標(biāo)可達(dá)到190 ~200g/Kwh,運(yùn)行費(fèi)用低;
(4)極為出色的廢氣排放指標(biāo),NOx值< 2000mg/m;低顆粒排放 ,可滿足所有排放標(biāo)準(zhǔn);
(5)大修間隔時(shí)間長,可達(dá)24000小時(shí);(注:一般國產(chǎn)機(jī)組為8000小時(shí),日本美國機(jī)組為12000小時(shí));
(6)優(yōu)質(zhì)機(jī)油的換油間隔時(shí)間達(dá)到 1000小時(shí),可24小時(shí)運(yùn)行;
(7)無啟動(dòng)冒白煙現(xiàn)象;低噪音、低振動(dòng);體積比功率及重量比功率指標(biāo) (8)具有自診斷功能的電子管理系統(tǒng)。
奔馳發(fā)電機(jī)技術(shù)參數(shù)
沖程,V型,90°夾角,廢氣渦輪增壓、空氣中冷(TD)或水中冷(TB),直噴式燃燒室,3環(huán)鋁合金活塞,活塞噴油冷卻,一缸一蓋,4氣門,氣門座鑲?cè)Γ瑵袷娇蓳Q式汽缸套,干式排氣歧管,電子管理系統(tǒng)(含數(shù)字式電子調(diào)速器功能),電控單體噴油泵,故障診斷及自動(dòng)顯示系統(tǒng),24V電壓,1500r/min。
優(yōu)勢(shì)
由于MTU奔馳柴油發(fā)電機(jī)組 程度地優(yōu)化了柴油機(jī)的出燃油特性,所以污染的排放降低到了 程度,這對(duì)于房地產(chǎn)等環(huán)保工程要求相對(duì)較高的行業(yè)很有優(yōu)勢(shì),因?yàn)槲廴九欧诺蜔o疑降低了相應(yīng)的環(huán)保工程的負(fù)擔(dān),對(duì)用戶來說是一種節(jié)約。
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