曲解合同意思。合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費(fèi)用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對株洲天元工程預(yù)算的影響很大，經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為株洲天元工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實(shí)際購買價高于招標(biāo)時，暫定價交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價的就以投標(biāo)暫定價作為造價依據(jù)。虛設(shè)費(fèi)用。如施工單位自身原因返工的項目；施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目，施工單位現(xiàn)場用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工造價中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)等費(fèi)用；有的工程根不需要搶時間進(jìn)度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。在確定株洲天元工程預(yù)算時，堅持以現(xiàn)行的《株洲天元工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項工程。認(rèn)真核實(shí)每一項工程變更是否真正實(shí)施。　　審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，必須嚴(yán)格審查設(shè)計變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實(shí)際的開支。審核時須從專業(yè)角度對設(shè)計變更單和施工簽證單進(jìn)行審查，主要包括以下幾個方面審查設(shè)計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。

使設(shè)計單位有充足的時間嚴(yán)格把關(guān)，精心設(shè)計，使設(shè)計深度達(dá)到規(guī)定的要求，項目審批成立除極特殊情況外，應(yīng)盡量減少設(shè)計方案、設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的變更，建設(shè)單位要嚴(yán)格控制工類變更，減少11類變更，111類變更也要控制在規(guī)定的范圍以內(nèi)。施工企業(yè)是把設(shè)計變成具有使用價值的建筑實(shí)體的具體實(shí)施者。一支管理有力、資質(zhì)可靠的施工隊伍，是實(shí)現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變的保證。審慎選擇施工隊伍，是施工階段有效控制株洲天元工程預(yù)算的關(guān)鍵。施工企業(yè)的資質(zhì)是選擇施工隊伍的考慮重點(diǎn)。施工企業(yè)的資質(zhì)包括企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績是企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平的終體現(xiàn)。選擇近期建設(shè)業(yè)績與欲建工程相關(guān)的企業(yè)無疑具有較可靠的保證。施工企業(yè)的資金數(shù)量、資信情況要可靠。資金不足的企業(yè)可能靠工程款進(jìn)行設(shè)備等的投入；負(fù)債經(jīng)營的企業(yè)工程款更有可能被充分抵企業(yè)的債備。這些都將使工程款進(jìn)行設(shè)備等的投入；負(fù)債經(jīng)營的企業(yè)工程款更有可能被充抵企業(yè)的債務(wù)。這些都將使工程款難以到位，施工進(jìn)度得不到保證，造成株洲天元工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對施工階段的株洲天元工程預(yù)算控制具有重要作用。它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)度得不到保證，造成株洲天元工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對施工階段的株洲天元工程預(yù)算控制具有重要作用。.它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)、低耗，也使施工單位能有實(shí)力在株洲天元工程預(yù)算上給建設(shè)單位予以合理的優(yōu)惠。例如，某施工企業(yè)在高層建筑中采用整體升降腳手架工藝，一次性約投資25萬元，可用于5個工程的外腳手架，其經(jīng)濟(jì)效益是相當(dāng)可觀的。