發(fā)改委副秘書長周曉飛透露，在市場準(zhǔn)入方面，要繼續(xù)拓展民間投資空間，持續(xù)加大民航、鐵路等重點(diǎn)領(lǐng)域開放力度，吸引民間投資積極參與民用機(jī)場、高快速鐵路項(xiàng)目建設(shè)，部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資。

發(fā)改委副主任、統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆表示，下一步，在做深做實(shí)前三批50家混改試點(diǎn)基礎(chǔ)上，要盡快啟動(dòng)第四批試點(diǎn)。這些試點(diǎn)項(xiàng)目可以使民營企業(yè)更多進(jìn)入電力、石油、天然氣、鐵路、航空、通、軍工等重要領(lǐng)域。

工部部長苗圩表示，未來將計(jì)劃3年培育600家專精特新的“小巨人”企業(yè)，放寬民間資本在電、軍工等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。

針對市場準(zhǔn)入長效機(jī)制問題，記者還了解到，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制時(shí)間表近期已出爐，相關(guān)政策正在由發(fā)改委和商務(wù)部抓緊落實(shí)。2018年版《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》有望于年底在全國發(fā)布實(shí)施。

“重點(diǎn)領(lǐng)域民企準(zhǔn)入正迎來新突破。”吳琦表示，一方面，通過推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，創(chuàng)新民資進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的方式，鼓勵(lì)和支持民資控股。另一方面，也在明確政府責(zé)任和權(quán)力清單，嚴(yán)禁對民企設(shè)置附加條件、歧視性條款等。

“可以說對民資的準(zhǔn)入限制基本取消。為了促使民資真正進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域，有關(guān)部門還針對民資實(shí)力不強(qiáng)、用不高等問題，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，創(chuàng)新增工具，增加民企貸比例?！眲⑴d國說。

在重點(diǎn)領(lǐng)域向民資進(jìn)一步開放基礎(chǔ)上，更大規(guī)模的民資推介項(xiàng)目也在密集啟動(dòng)。天津11月1日舉辦2018中國企業(yè)國際融資洽談會(huì)暨民企投融資洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目318個(gè)，投資額達(dá)1863.6億元。河南11月16日舉行的2018年向民間資本推介項(xiàng)目會(huì)議發(fā)布218個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目清單，總投資2626億元。11月20日，四川省發(fā)改委向民間資本推介重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)，總投資達(dá)2977.64億元。而即將于11月28日舉辦的“重點(diǎn)上市公司走進(jìn)湖北項(xiàng)目推介洽談會(huì)”將推介719個(gè)項(xiàng)目，總投資金額超過1.2萬億。

值得一提的是，當(dāng)前扶持民企發(fā)展的政策導(dǎo)向已經(jīng)有了重要轉(zhuǎn)變。劉興國指出，大水漫灌式的幫扶舉措逐步減少，精準(zhǔn)幫扶措施日趨增多。一些地方正在嘗試建立政府部門與民企之間的直接聯(lián)系機(jī)制，按照“一企一策”原則，進(jìn)行針對性幫扶?！拔磥碓谌谫Y等方面也將實(shí)施針對性精準(zhǔn)性支持，嚴(yán)防將有限資金投向僵尸企業(yè)?！?

專家表示，新一輪民企支持政策還應(yīng)著力解決落地難問題。對民間資本來說，市場的有效需求和合理盈利的穩(wěn)定預(yù)期，比投資項(xiàng)目本身更為重要?！耙訌?qiáng)推介項(xiàng)目的預(yù)審查，確保項(xiàng)目真實(shí)可靠可實(shí)施，能夠給投資者帶來合理的預(yù)期盈利；加強(qiáng)對民企中標(biāo)后的融資支持，確保中標(biāo)主體能夠及時(shí)籌措到足額項(xiàng)目建設(shè)資金；加強(qiáng)項(xiàng)目落地建設(shè)的后期服務(wù)工作，幫助中標(biāo)主體有效解決項(xiàng)目建設(shè)中遭遇到的困難?！眲⑴d國建議。

吳琦則表示，除了對重點(diǎn)項(xiàng)目加大政策扶持和資金投入力度外，還要健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化督查問責(zé)和政策落實(shí)情況評估，持續(xù)推進(jìn)放管服改革和政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化投資營商環(huán)境。

近一個(gè)月，以美股為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體股市持續(xù)下挫，而新興經(jīng)濟(jì)體股市同期則相對抗跌，主要新興市場貨幣也紛紛迎來反彈。數(shù)據(jù)顯示，全球資金持續(xù)流入新興市場，投資者對其態(tài)度明顯改善。受低估值及外圍支撐性因素的提振，不少國際投行也對新興市場轉(zhuǎn)向樂觀。

投資吸引力上升

新興市場股票、貨幣等資產(chǎn)在遭受夏季的拋售潮之后，開始重新進(jìn)入投資者的投資組合，其中，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長程度較高的新興市場的金融資產(chǎn)，因在外圍不確定性逆風(fēng)中更具抗沖擊度，更加受到資產(chǎn)配置者的青睞。

近一個(gè)月，新興市場表現(xiàn)整體向好，其中亞洲尤為明顯。股市方面，印度、巴基斯坦、印尼、菲律賓等市場的主要股票在美股等市場的動(dòng)蕩下，并未出現(xiàn)大起大落，而是輕震蕩甚至出現(xiàn)輕上揚(yáng)。今年以來的大部分時(shí)間里，MSCI明晟新興市場指數(shù)表現(xiàn)都遜于成熟市場，但近期也有所改善。

匯市方面，根據(jù)HaverAnalytics數(shù)據(jù)，主要新興市場貨幣都較年內(nèi)低點(diǎn)均有所反彈。國際金融協(xié)會(huì)（IIF）稱，年初開始接連出現(xiàn)的貨幣失調(diào)現(xiàn)象很大程度上得以糾正。

資金流向機(jī)構(gòu)EPFR數(shù)據(jù)顯示，近一個(gè)月，全球資金連續(xù)數(shù)周凈流入新興市場。而近一周，新興市場股票型基金凈流入11.9億美元，而美國股票型基金凈流出32.1億美元，歐洲股票型基金連續(xù)七周出現(xiàn)資金凈流出且流出規(guī)模擴(kuò)大至24.6億美元。新興市場債券型基金表現(xiàn)相對于其它市場也較好。

分析人士表示，上述數(shù)據(jù)表明投資者情緒較之前有明顯改觀，新興市場資產(chǎn)成為替代性避險(xiǎn)資產(chǎn)的新選擇。增長前景良好，資產(chǎn)估值偏低、價(jià)格相對便宜等因素讓新興市場吸引力上升，很多投資者在此實(shí)施了“逢低買入”策略。

新興市場重獲青睞

咨詢機(jī)構(gòu)CapitalEconomics表示，雖然前段時(shí)間的拋售潮消耗了新興市場增長動(dòng)能，但并未對其增長趨勢造成破壞性逆轉(zhuǎn)，新興市場的增長前景依然向好。