落實(shí)稅收法定原則，首次明確提出是在2013年，的三中全會(huì)通過的《中央關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》中提出。按照這一原則，新開征的稅種應(yīng)制定相應(yīng)的稅收法律，現(xiàn)行的稅收條例應(yīng)通過修改上升為法律。近年來，我國多項(xiàng)財(cái)政法律，法規(guī)制定工作蹄疾步穩(wěn)。尤其是自2018年下半年以來，幾乎每次常委會(huì)會(huì)議都有相關(guān)稅收法律審議內(nèi)容，稅收法定步入快車道。
落實(shí)稅收法定原則，2019年是關(guān)鍵的一年，攻堅(jiān)的一年。在這一年，通過了一部稅法資源稅法，此外，包括土地增值稅法，增值稅法，消費(fèi)稅法在內(nèi)的多部稅法公布了財(cái)政部部內(nèi)征求意見稿，契稅，城建稅等將提交全國常委會(huì)審議。2019年8月26日，經(jīng)十三屆全國常委會(huì)第十二次會(huì)議表決，資源稅式通過，將于2020年9月1日正式實(shí)施。
被業(yè)內(nèi)視作我國落實(shí)稅收法定的關(guān)鍵一步，對于健全我國現(xiàn)代稅收制度體系具有積極的意義。中國政法大學(xué)教授，財(cái)稅法研究中心主任施正文對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，體量上來說，增值稅是我國 大稅種，其立法是我國落實(shí)稅收法定原則的重大進(jìn)步。對于2020年落實(shí)稅收法定。日前增值稅能否立法起到至關(guān)重要的作用。繼土地增值稅法征求意見稿發(fā)布后。財(cái)政部陸續(xù)公布了增值稅法。消費(fèi)稅法的征求意見稿。尤其是作為我國 大稅種的增值稅立法邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。前三季度，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資一直保持在6%以上的增速，且有效性不斷增強(qiáng)，主要集中在加大天然氣保供，油氣勘探，5g商用開發(fā)運(yùn)用，煤炭資源清潔利用等方面。混改按下快進(jìn)鍵的同時(shí)，國資布局優(yōu)化調(diào)整也在加速推進(jìn)。與此同時(shí)，持續(xù)健體。截至2019年5月底，中央企業(yè)累計(jì)減少法人14023戶?；旄陌聪驴爝M(jìn)鍵的同時(shí)存量壓減比例達(dá)26.9%。國資布局優(yōu)化調(diào)整也在加速推進(jìn)。加快優(yōu)化升級國有企業(yè)更加聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)今年以來超額完成3年壓減20%的目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2020年要加快國資國企改革，推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。研究中心研究員周麗莎認(rèn)為，這意味著要管好國有資本的布局投向，推動(dòng)國有資本更多投入先進(jìn)制造業(yè)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國中絲集團(tuán)有限公司并入中國保利集團(tuán)有限公司同時(shí)。中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司與中國船舶重工集團(tuán)有限公司實(shí)施聯(lián)合重組以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。被視為加快國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整成立石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司今年中央企業(yè)之間以及與地方國企的戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合處在進(jìn)行時(shí)有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。此外，大力化解過剩產(chǎn)能，加快處置低效無效資產(chǎn)，通過兼并重組，關(guān)閉撤銷，掛牌轉(zhuǎn)讓，破產(chǎn)清算等方式盡快出清，使國有資本用于更需要的領(lǐng)域。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，明年煤電，鋼鐵，有色等多個(gè)領(lǐng)域國企戰(zhàn)略重組，整合并購，換股，交叉持股等力度將加大。而中國船舶集團(tuán)有限公司，石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司的成立只是一個(gè)開始，后續(xù)將涉及資產(chǎn)評估，劃轉(zhuǎn)重組等一系列事宜。未來資本市場將成為國企改革的重要平臺，能源，領(lǐng)域核心資產(chǎn)上市進(jìn)程有望進(jìn)一步加速。