工程建設中由于設計變更、甲方要求、現(xiàn)場特殊情況等因素的影響，往往造成長治屯留工程預算工程量和費用的變化，對這些特殊情況進行簽證是必要的。工程簽證工作是項目結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響到長治屯留工程預算的控制管理。闡述工程簽證的內(nèi)容，對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行分析，提出規(guī)范工程簽證，強化長治屯留工程預算控制管理的相關(guān)措施，對于工程建設有一定的指導意義。工程簽證會直接影響工程的造價控制。由于工程建設項目一般周期長、投資大、不確定因素多，因此長治屯留工程預算過程中會出現(xiàn)一些特殊情況，如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場特殊情況、設計變更等因素造成，是合同雙方在長治屯留工程預算過程中，對長治屯留工程預算中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費用問題，通過約定或協(xié)商達成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補充協(xié)議，為項目結(jié)算提供了依據(jù)，是工程全過程造價管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示，工程簽證所引起的長治屯留工程預算價的上升幅度可達15％-25％。如果不規(guī)范工程簽證管理，將會給長治屯留工程預算造成大量的資金漏洞。國外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可，而在我國由于監(jiān)理的權(quán)限和責任有限，一般是甲方要求三方簽字，并且簽證過程復雜，這樣做不僅給簽證的管理帶來了一定的困難，還降低了長治屯留工程預算的效率和進度。

長治屯留工程預算施工管理人員對市政長治屯留工程預算成本管理的重視程度不夠,造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政長治屯留工程預算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現(xiàn)象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員，長治屯留工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政長治屯留工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權(quán)責不明確，無法對相關(guān)投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發(fā)揮。長治屯留工程預算施工過程中相關(guān)的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行長治屯留工程預算招投標的過程中為了中標,會以中標價作為制定造價成本計劃的依據(jù)，造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應復雜的長治屯留工程預算管理內(nèi)容，落后的長治屯留工程預算管理經(jīng)驗也不能適應新時期長治屯留工程預算動態(tài)性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹長治屯留工程預算施工的全過程，在長治屯留工程預算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政長治屯留工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節(jié)進行相應的規(guī)劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關(guān)人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤，確保項目成本應用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。

采用招投標方式，確定了 設計單位之后，采用限額設計的辦法，是控制長治屯留工程預算的重要手段。通過限額設計，以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ)，為項目設計時造價定下一個額度，使項目設計概算和長治屯留工程預算圖設計時的預算能夠得到有效的控制。為了保證項目設計實施時的造價能得到有效控制，在設計委托合同中，應當有條款明確規(guī)定限額設計相關(guān)內(nèi)容，從而對設計單位和設計人員起到約束作用。如果設計超出限額，必須嚴格審查，分析是由于設計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設計單位方面的原因造成造價超限額，可采取懲罰措施，重新設計或者修改設計，只有這樣才能使設計單位和設計人員按規(guī)范設計，減少超標準設計現(xiàn)象，得出經(jīng)濟、適用的設計方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了長治屯留工程預算。但是，在設計時，并不能為了降低造價而降低造價，而應當在保證設計質(zhì)量的前提下進行，必須要求設計單位保證設計深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對于長治屯留工程預算來說，地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質(zhì)勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準確，在按設計進行長治屯留工程預算時就會遇到很多困難，提高長治屯留工程預算。因此，必須要求設計單位在設計時，對長治屯留工程預算有深入的把握，對相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計算。長治屯留工程預算項目在實施階段的造價控制，雖然所占權(quán)重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項目投資意向以及項目設計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預算的控制，并直接受工程預算的限制，但由于在項目實施階段工作復雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運輸、物價等方面的影響，對長治屯留工程預算的影響也十分巨大。尤其是整個長治屯留工程預算項目的費用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對造價的控制必須緊抓，避免長治屯留工程預算超出設計預算，出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。