建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多以修路為主，建設(shè)項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在運城聞喜工程預(yù)算上，建設(shè)工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設(shè)工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費用是不用預(yù)付的，只要按照運城聞喜工程預(yù)算總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應(yīng)的經(jīng)費計劃。建設(shè)運城聞喜工程預(yù)算和公路運城聞喜工程預(yù)算在企業(yè)管理費用的內(nèi)容上是有一定的相同之處，但是建設(shè)運城聞喜工程預(yù)算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質(zhì)量的實驗檢測費用等等。公路運城聞喜工程預(yù)算中的企業(yè)管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路運城聞喜工程預(yù)算中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊。現(xiàn)代社會發(fā)展中，越來越多的工程項目得以建設(shè)，社會分工也越來越細致，建設(shè)運城聞喜工程預(yù)算和公路運城聞喜工程預(yù)算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方?？偠灾?，通過對建設(shè)運城聞喜工程預(yù)算與公路運城聞喜工程預(yù)算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少，在具體的細致劃分中會有相對應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè)，而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在運城聞喜工程預(yù)算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，因此，要重視建設(shè)運城聞喜工程預(yù)算與公路運城聞喜工程預(yù)算，將其充分體現(xiàn)于項目的管理過程中，把握各個階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)運城聞喜工程預(yù)算管理的作用，保障項目在各個階段的發(fā)展。

工程款的支付是否合理，不但影響工程進度和運城聞喜工程預(yù)算質(zhì)量，也直接地影響運城聞喜工程預(yù)算控制。加強形象進度管理，按形象進度支付工程款，堵絕工程款的超付、防止在運城聞喜工程預(yù)算管理中處于被動地位，對運城聞喜工程預(yù)算控制尤為重要。運城聞喜工程預(yù)算咨詢企業(yè)在現(xiàn)階段發(fā)展中，逐步轉(zhuǎn)向全過程工程咨詢，通過全過程工程咨詢實現(xiàn)業(yè)務(wù)以及經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，以更好地適應(yīng) 對建筑行業(yè)建設(shè)發(fā)展的要求。全過程工程咨詢不同于一般的造價咨詢，是從整個工程周期入手，借助造價咨詢的外部政策環(huán)境和建筑工程咨詢需求，為建設(shè)單位提供全過程工程咨詢服務(wù)，建設(shè)項目的經(jīng)濟效益以及社會效益。本文針對運城聞喜工程預(yù)算咨詢企業(yè)從事全過程工程咨詢的要求以及需求入手，探索企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，并針對運城聞喜工程預(yù)算咨詢企業(yè)存在的短板，提出相應(yīng)的改進策略及建議。運城聞喜工程預(yù)算咨詢企業(yè)在我國已經(jīng)經(jīng)歷了三十余年，無論是發(fā)展規(guī)模還是經(jīng)營模式，都已經(jīng)形成了一定的規(guī)模與格局，想要在“放管服”“全過程工程咨詢”等新形勢下，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并不簡單。一方面，運城聞喜工程預(yù)算咨詢企業(yè)內(nèi)部需要進行結(jié)構(gòu)與人力資源的調(diào)整，培育全過程工程咨詢，在并購重組以及聯(lián)合經(jīng)營中，實現(xiàn)全過程工程咨詢的發(fā)展。就運城聞喜工程預(yù)算咨詢企業(yè)自身而言，實現(xiàn)全過程工程咨詢并不簡單，但是資源整合以及結(jié)構(gòu)調(diào)整等，就要求企業(yè)更進一步認清形勢，借助政策實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。另一方面，運城聞喜工程預(yù)算咨詢企業(yè)還要配合 關(guān)于建筑業(yè)改革的頂層設(shè)計，明確全過程工程咨詢業(yè)務(wù)要點，不斷地適應(yīng)外界環(huán)境變化，徹底改變以往碎片化的咨詢服務(wù)，才能抓住機遇實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達 對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在運城聞喜工程預(yù)算階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計師，被動地反映設(shè)計和運城聞喜工程預(yù)算。運城聞喜工程預(yù)算咨詢機構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟有的地方雖已建立咨詢機構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出運城聞喜工程預(yù)算咨詢的作用。目前我國的運城聞喜工程預(yù)算咨詢單位普遍實力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。運城聞喜工程預(yù)算咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。目前取得運城聞喜工程預(yù)算師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數(shù)遠遠滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型運城聞喜工程預(yù)算專業(yè)人才。