）施工企業(yè)從自身利益出發(fā)，通過設(shè)計(jì)變更，增加工程量或追求較高利潤，在工程變更造價(jià)中，控制目標(biāo)制定不合理，缺乏客觀性、科學(xué)性和先進(jìn)性。如基礎(chǔ)工程尤其是樁基工程一般都是按實(shí)計(jì)算工程量的，故相當(dāng)一部分施工企業(yè)在樁基施工中亂造工程量，或通過不正當(dāng)?shù)氖侄?，贏得現(xiàn)場和監(jiān)理的確認(rèn)簽證；又如某工程在一項(xiàng)增加屋頂消防兼生活用水水箱的設(shè)計(jì)變更中，為了增加變更額和五萬元以上的設(shè)計(jì)變更應(yīng)進(jìn)行重大變更程序，故將應(yīng)該由一項(xiàng)變更完成的設(shè)計(jì)變更分解成二項(xiàng)報(bào)到項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行設(shè)計(jì)變更簽證等。

（4）竣工結(jié)算階段編制的工程結(jié)算書冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高工程造價(jià)。有些施工企業(yè)在編制工程竣工結(jié)算書時(shí)，能高則高，根本不按正常標(biāo)準(zhǔn)編制工程結(jié)算書，若被建設(shè)單位審計(jì)單位查出則采用疏通、賄賂等不正當(dāng)手段，缺乏正規(guī)的市場化、法律化竣工結(jié)算模式和機(jī)制。

施工單位在工程項(xiàng)目正式竣工以后，必須要聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行終的質(zhì)量檢測和試驗(yàn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織整理竣工質(zhì)量記錄，編制項(xiàng)目竣工的材料，及時(shí)做好項(xiàng)目移交的工作。項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照合同的要求，進(jìn)行項(xiàng)目工程的自檢和的驗(yàn)證，保證工程的質(zhì)量以便通過竣工質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收前要通知監(jiān)理單位提出整改意見，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織工程的竣工驗(yàn)收以及必要的整改。在竣工驗(yàn)收合格之后，對于工程項(xiàng)目要采取相關(guān)的保護(hù)措施。工程移交之后，項(xiàng)目部編制出文明施工的撤場計(jì)劃之后，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定快速的進(jìn)行場地撤離。施工單位在工程項(xiàng)目正式竣工以后，必須要聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行終的質(zhì)量檢測和試驗(yàn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織整理竣工質(zhì)量記錄，編制項(xiàng)目竣工的材料，及時(shí)做好項(xiàng)目移交的工作。項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照合同的要求，進(jìn)行項(xiàng)目工程的自檢和的驗(yàn)證，保證工程的質(zhì)量以便通過竣工質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收前要通知監(jiān)理單位提出整改意見，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織工程的竣工驗(yàn)收以及必要的整改。在竣工驗(yàn)收合格之后，對于工程項(xiàng)目要采取相關(guān)的保護(hù)措施。工程移交之后，項(xiàng)目部編制出文明施工的撤場計(jì)劃之后，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定快速的進(jìn)行場地撤離。

目前的工程投標(biāo)除 重大項(xiàng)目或試點(diǎn)項(xiàng)目外，大多建設(shè)工程的投標(biāo)造價(jià)都是根據(jù)招標(biāo)文件的工程項(xiàng)目內(nèi)容上下浮動(dòng)一個(gè)比例進(jìn)行投標(biāo)，基本上不去按工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行工程量的計(jì)算和造價(jià)要求進(jìn)行組標(biāo)。所以招標(biāo)文件上的工程量和項(xiàng)目內(nèi)容即作為施工企業(yè)默認(rèn)的工作內(nèi)容和工程造價(jià)。施工難度、預(yù)算漏項(xiàng)等一系列具體問題施工企業(yè)都不加以更細(xì)的研究分析。工程量等差錯(cuò)只有在中標(biāo)后的一定時(shí)間內(nèi)按招標(biāo)文件要求提出，大量的設(shè)計(jì)文件，需要在中標(biāo)到設(shè)計(jì)交底(或 次工地例會(huì))進(jìn)行細(xì)化，可以說不能按照建筑法和招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定執(zhí)行。

（2）政府投資項(xiàng)目審計(jì)部門不管施工企業(yè)造價(jià)是否真實(shí)確切，送到他們那都必須扣減一定比例的額度，不顧工程實(shí)際地由他們說了算。使得施工過程造價(jià)變更額度相應(yīng)增加；監(jiān)理單位對造價(jià)的控制能力薄弱，加上審計(jì)如此管理失去造價(jià)簽證的作用。