湖北孝感工程預算管理相關的法律、法規(guī)不健全盡管我國已制定了與湖北孝感工程預算管理相關的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國的法律仍然存在與WT0組織有關法律不符的地方。湖北孝感工程預算控制模式主要是“條塊分割，政出多門”，這種控制模式雖然可以促進企業(yè)的主體管理工作與湖北孝感工程預算的專業(yè)性和地區(qū)性特點相適應，但是會造成企業(yè)的宏觀管理層工作出現(xiàn)重復，各管理部門之間聯(lián)系性較差，不能協(xié)調(diào)配合工作，沒有統(tǒng)一的相關管理制度，導致各項管理制度脫節(jié)，矛盾嚴重，企業(yè)內(nèi)部的湖北孝感工程預算控制較為混亂，不能有效控制建筑湖北孝感工程預算成本。傳統(tǒng)的湖北孝感工程預算管理模式將工程湖北孝感工程預算階段作為控制重點，單純重視工程的湖北孝感工程預算過程變更造價、承包造價、結算造價，忽略了工程決策階段和設計階段造價控制的重要作用。我國的湖北孝感工程預算是由 統(tǒng)一規(guī)定的費率確定的，相對固定，制約了市場競爭的發(fā)展，不能滿足當下市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。建筑工程前期決策階段對整個湖北孝感工程預算成本控制具有重要影響，必須作好湖北孝感工程預算過程中前期決策階段的湖北孝感工程預算控制工作。項目決策階段決定了建筑工程的湖北孝感工程預算方案和投資規(guī)模，正確的工程決策能夠為工程設計奠定基礎，湖北孝感工程預算的控制工作涉及工程湖北孝感工程預算的各個階段，其中建筑工程湖北孝感工程預算前期決策階段的湖北孝感工程預算控制影響 ，必須加以重視，認真作好該階段的造價控制工作，確定正確的建設湖北孝感工程預算標準，建設湖北孝感工程預算標準應該根據(jù)投資方的實際情況和湖北孝感工程預算技術水平確定，普遍湖北孝感工程預算采用可行、適當超前的建設標準，在現(xiàn)實投入的基礎上，明確企業(yè)的長遠利益，同時也應該選擇合理的湖北孝感工程預算地點，選用先進的湖北孝感工程預算設備等。

湖北孝感工程預算構成復雜，有兼顧招投標文件、湖北孝感工程預算合同的計價條款的理解問題，故對結算編審的難度加大，致使造價計算程序復雜，容易造成失誤。評審人員應認真閱讀送審資料，熟悉招投標文件、工程合同規(guī)定的結算方式和價款調(diào)整原則，特別需注意暫估價、暫定價、設計變更等項目的結算方式以及清單控制價編制說明中的內(nèi)容。預結算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面，評審依據(jù)有施（竣）工圖、湖北孝感工程預算合同（補充協(xié)議）、招投標文件、會議紀要、地質(zhì)勘察資料、設計變更、簽證資料等資料，評審的主要工作內(nèi)容就是按照結合當前的政策依據(jù)、合同文件的計價條款等規(guī)定等，對竣工資料涉及結算內(nèi)容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎環(huán)節(jié)，也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量，還會影響措施費、規(guī)費、稅金等費用的計算，在定額工程量計算規(guī)則中，常常出現(xiàn)如下幾種情況：樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除，尤其是墻體中首層混凝土補高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側的工程量，往往按四個側面計算；土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場實際開挖高度與設計室外高度不一致。建設單位委托勘測單位出具的開工勘測報告（即原始地面標高），與實際湖北孝感工程預算場地有較大差異的，或因距實際開工時間間隔較久的建設項目，在這種情況下。建設單位原則上還再委托勘測單位出具復勘報告，以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對湖北孝感工程預算圖工程量的評審，重點在于熟悉工程量的計算規(guī)則、設計圖紙，了解工程變更引起的工程量增減。因此應做到如下幾個方面：

如某單項工程，通過招標并簽訂了總承包合同，招標時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標人提供，造成工程開挖后雙方爭議而可能調(diào)整合同價款，不利于湖北孝感工程預算的控制，給招標人和投標人均帶來了風險，同時也給結算工作增加了難度。招標準備工作是保證一個湖北孝感工程預算能否受控、結算能否順利的一個先決條件，應得到招標決策者的高度重視。在初步設計階段進行施工招標，由于初步設計較粗，不能提供詳細的圖紙及工程細節(jié)，投標人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價，造成結算爭議多，給招投標方均帶來了風險。投標人對于一個工程的投標決策需大量的準備工作，但由于目前投標人對基于定額的造價控制已成思維定勢，對于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場勘察及招標人項目組織管理沒有足夠的重視而投標，使投標人投標風險大，致使成本不能承受。 由于某湖北孝感工程預算為老廠，施工場地非常小，而且舊有設施多，地下不明管道及障礙物多，油、汽、水等公用系統(tǒng)需過渡等，使承包商承受著因老廠設施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設施需采取保護等各種費用支出。這與投標方?jīng)]有對投標有一個充分的準備有很大關系。招標風險分擔不盡合理。招標文件加大了投標人風險且投標人準備工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結算爭議多，施工管理難度加大，可能造成因施工承包商無能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標文件應本著公平、風險共擔的原則，使湖北孝感工程預算控制主體是項目的全體利益相關方組成的團隊，按照一種全團隊合作的方式去進行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優(yōu)越性是調(diào)動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。