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產(chǎn)品詳細(xì)介紹
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常州新北勞務(wù)派遣窗口”服務(wù)，與江蘇省、常州新北附近安徽省的“朋友圈”服務(wù)窗口調(diào)試聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)長三角政務(wù)服務(wù)的線上“屏對屏”，更加便捷。長三角一網(wǎng)通辦虛擬窗口數(shù)據(jù)賦能政府服務(wù)，讓企業(yè)經(jīng)營主體切實(shí)享受到了“跨省通辦”的便利。楊女士是上海合雅瑞悅勞務(wù)派遣有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
近日，她就在江蘇省鹽城市亭湖區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心通過自助終端體驗(yàn)了一回全程自助“勞務(wù)派遣年度經(jīng)營情況報(bào)告”事項(xiàng)?！疤憬萘?，當(dāng)時(shí)我有事滯留在江蘇趕不回上海勞務(wù)派遣年度經(jīng)營情況報(bào)告，材料又要得急?！睏钆炕貞浾f，后來在自助終端調(diào)用了電子證照和數(shù)據(jù)共享，辦事所需要的營業(yè)執(zhí)照、常州新北附近勞務(wù)派遣許可證等證照“全部免于提交”，申請表幾乎全部通過“智能填表”完成，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告通過高拍儀上傳，僅用了幾分鐘，就完成了整個(gè)事項(xiàng)的。
“跨省通辦真的解了我的燃眉之急，實(shí)打?qū)嵎?wù)了企業(yè)，太棒了?！睏钆坎蛔↑c(diǎn)贊。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺賦能，營業(yè)執(zhí)照、常州新北附近身份證等37類高頻電子證照在窗口實(shí)現(xiàn)長三角跨省調(diào)用和“免于提交”。
長三角政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程身份認(rèn)證、常州新北附近異地上傳材料、常州新北附近電子簽名電子印章等功能，跨省政務(wù)服務(wù)不斷化、常州新北附近便捷化?！熬劢拱傩辙k事體驗(yàn)，我們借助第四屆政務(wù)服務(wù)‘網(wǎng)辦季’的契機(jī)，持續(xù)長三角‘一網(wǎng)通辦’的網(wǎng)上業(yè)務(wù)能級，推動更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省全程網(wǎng)辦、常州新北附近跨省通辦?！逼胀訁^(qū)區(qū)府辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，通過解決跨地區(qū)系統(tǒng)對接、常州新北附近數(shù)據(jù)權(quán)限開放、常州新北附近網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持等問題，推進(jìn)自助終端“一體化”，實(shí)現(xiàn)一臺自助終端可跨省通辦政務(wù)事項(xiàng)。
日前，普陀區(qū)先后已與山東省、常州新北附近江蘇省、常州新北附近云南省等29個(gè)市區(qū)縣簽訂合作協(xié)議，共有297項(xiàng)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)自助終端跨省通辦。市民在使用自助終端跨省通辦下一步，普陀區(qū)將持續(xù)推進(jìn)“AI＋一網(wǎng)通辦”，通過服務(wù)創(chuàng)新、常州新北附近運(yùn)用“電子證照調(diào)用”、常州新北附近AI“智能審批”讓群眾和企業(yè)切實(shí)感受到“減材料、常州新北附近減環(huán)節(jié)、常州新北附近減時(shí)間、常州新北附近減跑動、常州新北附近減成本”帶來的良好辦事體驗(yàn)；同時(shí)積極實(shí)施數(shù)據(jù)資源共享、常州新北附近用戶體驗(yàn)、常州新北附近政務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化、常州新北附近流程簡化等舉措，大力推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“自助通辦”，實(shí)現(xiàn)綜合自助終端在跨省通辦合作地區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳覆蓋；進(jìn)一步擴(kuò)大長三角政務(wù)服務(wù)“朋友圈”，促進(jìn)企業(yè)和群眾長三角跨省好辦事、常州新北附近辦成事、常州新北附近辦好事。政務(wù)服務(wù)中心入駐事項(xiàng)一覽表。
近日，山東省濱州市博興縣行政審批服務(wù)局社會事務(wù)服務(wù)部收到濱州興業(yè)商務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)人李先生寫來的感謝信。信中寫到，非常感謝博興縣行政審批服務(wù)局的工作人員，過去開勞務(wù)派遣公司要在人社、常州新北附近工商、常州新北附近銀行等部門之間來回跑好幾次，辦完全部手續(xù)至少也得一個(gè)多月時(shí)間。如今，在博興縣行政審批服務(wù)局只要提交一份申請材料，申報(bào)一次就可以了，十分便利。
常州新北勞務(wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會，高要，三水，高明，鶴山，新會，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談
在前年結(jié)束的脫貧攻堅(jiān)站中，政府對外輸出勞動力來幫助群眾脫貧是重要的做法。外資進(jìn)入中國也助推了常州新北勞務(wù)派遣的發(fā)展。對于早期進(jìn)入中國的外商駐華代表處和外資公司而言，他們對中國知之甚少，招工不便。
同時(shí)，政府意圖通過控制用工來監(jiān)管這些外國機(jī)構(gòu)。我國早的一家專業(yè)派遣機(jī)構(gòu)——1979年成立的北京外企人力資源服務(wù)公司（FESCO）——就是在這種背景下產(chǎn)生的。這類外資人力服務(wù)公司至今是中國勞務(wù)派遣市場上的一霸。
之后雖然外資機(jī)構(gòu)有了招工權(quán)，但是使用派遣工的做法長期維持下來。外資企業(yè)使用派遣工的另一個(gè)原因是：一些跨國企業(yè)總部對于其中國分公司的人員數(shù)有控制，使用派遣工可以繞過這種控制增加員工。勞動密集型企業(yè)的發(fā)展也推動了勞務(wù)派遣的狂涌。
例如，在上世紀(jì)80年代的東莞，為了滿足蓬勃發(fā)展的出口加工業(yè)的需求，當(dāng)?shù)卣粌H自己成立勞動中介為企業(yè)輸送人力，也鼓勵(lì)私人中介的發(fā)展。同一時(shí)間的溫州也見證了私人中介的崛起，為繁榮發(fā)展的私企提供人力。這些中介早靠向求職者收錢營利。
隨著用工荒時(shí)代的到來，他們轉(zhuǎn)向向用工企業(yè)收費(fèi)營利，其主要形式就是常州新北勞務(wù)派遣。在用工荒時(shí)代，之前工廠在門口貼個(gè)招工告示就能引來求職者如過江之鯽的時(shí)代一去不復(fù)返了。用工荒疊加新生代農(nóng)民工短工化之下，工廠自行招人變得過于昂貴，從而不得不求助于勞動中介。
此外，2008年全球金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)疲軟，中國出口受到影響。對于工廠經(jīng)營者而言，以前不僅有足夠的工人，也有足夠的訂單；而現(xiàn)在，不僅工人難招，訂單也難找。這種情況意味著訂單的波動性變大。
為了控制成本，企業(yè)必須同步實(shí)現(xiàn)勞動力的波動。這種情況是目前中國出口導(dǎo)向型工廠的常態(tài)。勞動中介的作用主要有兩個(gè)，一個(gè)是幫助工廠招募到足量的工人并合法解雇不需要的工人，特別是在訂單量劇烈波動、常州新北同城企業(yè)必須在短時(shí)間內(nèi)大量擴(kuò)增或削減人力的時(shí)候；合法解雇的需求在《勞動合同法》實(shí)施之后變得尤為迫切；另一個(gè)是幫助工廠降低工人流動率。
勞動中介能實(shí)現(xiàn)個(gè)作用主要是因?yàn)樗鼈冎g的合作關(guān)系往往形成一種層層分包的中介鏈條甚至網(wǎng)絡(luò)，這種鏈條和網(wǎng)絡(luò)能讓它們的觸角伸展到很多地方，接觸到很多工人。由于勞動中介掌握了勞動力的供給，它們不甘心只賺取一次性的招聘費(fèi)，而是傾向于按照提供的勞動力的工作時(shí)間收取人頭費(fèi)，比如100元每人每月。這時(shí)勞務(wù)中介就變成了勞務(wù)派遣公司。
現(xiàn)實(shí)中，二者界限并不清楚，因此本文對兩個(gè)術(shù)語混合使用。勞動中介的第二個(gè)作用是個(gè)作用的延伸。對于工廠而言，招進(jìn)來的工人流動率高是個(gè)大問題。
工廠愿意接受每月向勞動中介付費(fèi)的原因也在于此。這種按月付費(fèi)將降低工人流動率變成勞動中介的問題。勞動中介往往通過派駐駐廠管理人員，向工人提供服務(wù)，調(diào)解工人和廠方的矛盾，來穩(wěn)定工人。
建筑工人在進(jìn)行施工作業(yè)。2008年1月1日，《勞動合同法》開始實(shí)施。該法極大地加強(qiáng)了對正式工的法律保護(hù)。
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在上海，約定俗成的分成比例是：農(nóng)民工只拿到自己工資的四成，合作社分六成，所以亦工亦農(nóng)在上海又被稱為“四六工”。在全國，合作社拿六到七成是司空見慣的比例。大躍進(jìn)時(shí)期，的勞動政策也由之前的提倡固定工逐步轉(zhuǎn)向固定工和臨時(shí)工并舉，甚至提倡臨時(shí)工，加劇了臨時(shí)工的擴(kuò)張。
然而單個(gè)單位臨時(shí)工的數(shù)量和工資總額長期受到控制。為了繞過這種控制，往往是在地方政府的默許甚至鼓勵(lì)下，單位轉(zhuǎn)向使用數(shù)量和工資總額都在控制范圍之外的外包工。這種情況跟2014年后加強(qiáng)對派遣工的規(guī)制，結(jié)果用工單位紛紛轉(zhuǎn)向外包工如出一轍。
包工隊(duì)的組織主體有很多。在城市，勞動部門和街道政府常常組織失業(yè)人員和家庭主婦，為其他單位提供服務(wù)；地方政府的職能部門，比如交通運(yùn)輸局和手工業(yè)局，亦會組織起自己單位的職工和家屬工，提供一些專業(yè)服務(wù)；在上海，只要集體企業(yè)愿意對外承攬業(yè)務(wù)，它們也具有做包工的資格。在農(nóng)村，是人民公社和生產(chǎn)隊(duì)在組織包工隊(duì)。
通常而言，包工隊(duì)的組織者提取包工制工人10-25％的工資作為傭金。根據(jù)包工制工人是否和固定工在一起工作，他們又被分為“外包內(nèi)做工”和“外包外做工”。根據(jù)檔案資料，1967年，上海市區(qū)以勞動服務(wù)隊(duì)名義組織從事外包工工作的約有萬人，其中外包內(nèi)做的有萬人，外包外做的有萬人；盧灣、常州新北同城靜安、常州新北同城長寧、常州新北同城虹口、常州新北同城閘北等五個(gè)區(qū)外包內(nèi)做可分為長期性生產(chǎn)需要和臨時(shí)生產(chǎn)需要兩種，前一種占外包內(nèi)做工總?cè)藬?shù)的79％，外包外做分為在廠外集中生產(chǎn)和分散在家庭中勞動兩種，前一種占到67％。
上海市勞動局曾在1964年要求外包內(nèi)做工應(yīng)該受包工頭管理，而不是用工單位管理。這種規(guī)定暗示了當(dāng)時(shí)外包內(nèi)做工受用工單位管理的普遍性，與當(dāng)下流行的“假外包、常州新北同城真派遣”具有異曲同工之妙。而接受包工頭管理的外包內(nèi)做工顯然延續(xù)了清末流行的內(nèi)包制，由包工頭管理的外包外做工則是典型的外包制下的工人。
臨時(shí)工內(nèi)部的差異導(dǎo)致了其待遇分化。按照戶籍來分，城市戶籍的臨時(shí)工境況優(yōu)于農(nóng)村戶籍的臨時(shí)工。農(nóng)村戶籍的臨時(shí)工常常享受不到任何勞保福利待遇，也沒有轉(zhuǎn)正的希望，而城市戶籍的臨時(shí)工（外包工除外）兩者都可以。
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