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使設(shè)計(jì)單位有充足的時(shí)間嚴(yán)格把關(guān),精心設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)深度達(dá)到規(guī)定的要求,項(xiàng)目審批成立除極特殊情況外,應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變更,建設(shè)單位要嚴(yán)格控制工類變更,減少11類變更,111類變更也要控制在規(guī)定的范圍以內(nèi)。施工企業(yè)是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的具體實(shí)施者。一支管理有力、資質(zhì)可靠的施工隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變的保證。審慎選擇施工隊(duì)伍,是施工階段有效控制黃山休寧工程預(yù)算的關(guān)鍵。施工企業(yè)的資質(zhì)是選擇施工隊(duì)伍的考慮重點(diǎn)。施工企業(yè)的資質(zhì)包括企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績是企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平的終體現(xiàn)。選擇近期建設(shè)業(yè)績與欲建工程相關(guān)的企業(yè)無疑具有較可靠的保證。施工企業(yè)的資金數(shù)量、資信情況要可靠。資金不足的企業(yè)可能靠工程款進(jìn)行設(shè)備等的投入;負(fù)債經(jīng)營的企業(yè)工程款更有可能被充分抵企業(yè)的債備。這些都將使工程款進(jìn)行設(shè)備等的投入;負(fù)債經(jīng)營的企業(yè)工程款更有可能被充抵企業(yè)的債務(wù)。這些都將使工程款難以到位,施工進(jìn)度得不到保證,造成黃山休寧工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對(duì)施工階段的黃山休寧工程預(yù)算控制具有重要作用。它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)度得不到保證,造成黃山休寧工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對(duì)施工階段的黃山休寧工程預(yù)算控制具有重要作用。.它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)、低耗,也使施工單位能有實(shí)力在黃山休寧工程預(yù)算上給建設(shè)單位予以合理的優(yōu)惠。例如,某施工企業(yè)在高層建筑中采用整體升降腳手架工藝,一次性約投資25萬元,可用于5個(gè)工程的外腳手架,其經(jīng)濟(jì)效益是相當(dāng)可觀的。
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簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、黃山休寧工程預(yù)算單位雙方現(xiàn)場共同簽字,對(duì)簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計(jì)量,然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等,給黃山休寧工程預(yù)算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報(bào)多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象,甚至存在騙證情況,如個(gè)別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對(duì)建材的驗(yàn)收不負(fù)責(zé),簽證資料原件保管不善,造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)不明確,操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細(xì)、錯(cuò)記漏記或者表達(dá)含糊不清,大大降低了簽證的可操作性,給黃山休寧工程預(yù)算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對(duì)黃山休寧工程預(yù)算規(guī)定缺乏了解,黃山休寧工程預(yù)算單位隨意對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行簽證,造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。不按實(shí)際工作量簽證。有些黃山休寧工程預(yù)算單位為了虛增工程量,往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些黃山休寧工程預(yù)算單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對(duì)于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒有經(jīng)過合約部,直接交由黃山休寧工程預(yù)算單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更黃山休寧工程預(yù)算,這樣做不符合簽證流程,同時(shí)使黃山休寧工程預(yù)算管理形同虛設(shè),導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過黃山休寧工程預(yù)算單位出具的洽商形式出現(xiàn),給黃山休寧工程預(yù)算的控制管理造成困難。
工程預(yù)算材料費(fèi)的計(jì)算要把好三關(guān):“劃分界限關(guān)”――嚴(yán)格按規(guī)定劃分設(shè)備與材料?!皟r(jià)格關(guān)”――尤其是大宗材料和對(duì)造價(jià)影響較大的材料,要根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)或通過市場調(diào)查、網(wǎng)上詢價(jià)等途徑,獲取材料的真實(shí)價(jià)格。“計(jì)算關(guān)”――審查材料費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算的合理性和合規(guī)性。分包工程計(jì)價(jià)的審計(jì)。對(duì)分包工程預(yù)算進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)是真實(shí)反映分包工程預(yù)算的基礎(chǔ),將工程量計(jì)算、定額子目套用及費(fèi)率計(jì)取作為分包工程計(jì)價(jià)審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)。
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