2019年一季度,全國生鐵、粗鋼、鋼材生產(chǎn)同比增長10%左右,由于進口鐵礦石等原燃材料價格大幅上漲,鋼鐵行業(yè)效益明顯下降?!皵U張的風(fēng)險仍然存在,值得全行業(yè)高度警惕。一季度,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長30.6%,產(chǎn)能擴張的沖動、‘地條鋼’想死灰復(fù)燃、部分企業(yè)上電爐的意愿很強,如果再出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能嚴重過剩,不僅會影響到鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,甚至?xí)绊? 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程。”在前不久召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2019年 次息發(fā)布會上,相關(guān)負責(zé)人如是指出。
防止已退出產(chǎn)能死灰復(fù)燃的,還有煤炭產(chǎn)業(yè)。《2019年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點》顯示,2019開展鞏固化解煤炭過剩產(chǎn)能成果專項督查抽查,將對2016~2018年去產(chǎn)能煤礦實施“回頭看”,確保財政和審計檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題整改到位。
制造業(yè)方面,5月制造業(yè)投資小幅回升0.2個百分點至2.7%。從結(jié)構(gòu)看,制造業(yè)中農(nóng)副食品加工、有色和金屬制品、運輸設(shè)備以及汽車等行業(yè)投資回落是比較明顯的,但是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長,高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長10.2%和15.6%,增速分別快于全部投資4.6和10.0個百分點,說明制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)在進一步優(yōu)化。但是,新舊動能的轉(zhuǎn)換確實需要一個過程,目前傳統(tǒng)制造業(yè)依然是經(jīng)濟的主要支柱。6月制造業(yè)PMI跌破榮枯線,新出口訂單大幅回落,外需壓力正逐步傳導(dǎo)至就業(yè)。應(yīng)該客觀的看到,外需下滑對小企業(yè)沖擊嚴重是當前亟需解決的問題。
當前,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素有所增加,國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還需鞏固。對于下半年,宏觀政策需要加大逆周期調(diào)節(jié)力度,財政政策要在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中發(fā)揮更大的作用。客觀來看,由于4、5月份部分經(jīng)濟指標波動,目前市場普遍認為,二季度的經(jīng)濟增速可能適度放緩。
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緊張有序的高爐拆除工作在5月底完成了收尾。自成立以來就因違法占地和“未批先建、批建不符”等問題屢被處罰的江蘇成鋼集團有限公司煉鐵項目,終“壽終正寢”。
根據(jù)鋼鐵冶煉項目產(chǎn)能置換方案,中新鋼鐵集團將利用包括成鋼集團在內(nèi)的4家鋼鐵廠退出的產(chǎn)能,新建兩座2050立高爐和兩臺120噸轉(zhuǎn)爐。
而按照 發(fā)改委、工部、 能源局聯(lián)合發(fā)布的《2019年鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作要點》,全國數(shù)百家鋼鐵廠,也將在2019年年底完成去產(chǎn)能目標任務(wù)。
除了鋼鐵,煤炭與煤電也位列2019年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的范疇。在此次出臺的《關(guān)于做好2019年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》中,堅持上大壓小、增優(yōu)減劣,著力煤炭供給質(zhì)量;積極穩(wěn)妥推進煤電優(yōu)化升級;加快重點領(lǐng)域“僵尸企業(yè)”出清等目標要求一一在列。