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項目施工階段為了在工程項目實施過程中對施工質(zhì)量、成本和工期等進行組織、管理、控制,投資人需要在工程施工階段對項目工程進行嚴格的控制管理。對工程項目進行控制管理時,應該采用系統(tǒng)工程的相關(guān)理論和方式進行,從而實現(xiàn)項目管理的科學性、性、程序性。施工過程中的項目管理主要內(nèi)容包括對施工進度、質(zhì)量、費用、合同、信息等方面進行協(xié)調(diào)管理。建筑企業(yè)應該盡量要求承包單位采用先進的施工技術(shù)降低淄博沂源工程預算,采用科學合理的項目設(shè)計方案,從而能提高工程施工質(zhì)量,降低淄博沂源工程預算成本,縮短施工工期。施工材料費用是施工階段淄博沂源工程預算的重要組成部分,占據(jù)整個淄博沂源工程預算的一大部分,因此應該重點作好施工階段的材料費用管理工作,有效減少淄博沂源工程預算成本。應該加強對項目設(shè)計方案變更的控制管理措施,盡量提前變更項目設(shè)計方案,越早提出變化項目施工的損失越小,應該將項目設(shè)計變更盡量控制在施工前期階段。提高施工現(xiàn)場監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)水平,嚴格按照相關(guān)標準進行審查監(jiān)理。針對根據(jù)工程量清單進行計價的項目工程,在工程竣工后進行結(jié)算時應該認真核對工程量,嚴格依據(jù)招標文件和相關(guān)施工合同中的數(shù)據(jù)標準,同時也應該考慮施工過程中發(fā)生變更的工程量。在進行工程量審查工作時應該熟悉掌握項目設(shè)計圖紙和項目工程量的具體計算方式,整體把握項目工程的設(shè)計和施工過程。對于采用定額計價方式的項目工程需要審查期取費和套用。部分施工單位高套定額基價或者虛報項目工程量來提高自身的經(jīng)濟利益,針對這種情況,當超過項目審查的相應額度時,應該由項目承包單位支付相關(guān)的審查費用。在項目淄博沂源工程預算控制管理過程中,應該建立健全的淄博沂源工程預算管理制度,嚴格按照相關(guān)規(guī)定標準執(zhí)行,采用科學合理的施工設(shè)計方案,盡量減少設(shè)計變更造成的項目工程經(jīng)濟損失,優(yōu)化項目招投標工作,通過對比分析選擇 的承包單位,嚴格按照施工規(guī)劃進度進行,實現(xiàn)淄博沂源工程預算控制的系統(tǒng)化和規(guī)范化,加大有關(guān)部門的監(jiān)管力度,創(chuàng)新淄博沂源工程預算管理模式,將淄博沂源工程預算的控制重點由施工階段轉(zhuǎn)移到前期決策階段,提高淄博沂源工程預算的控制效果。掌握當下市場價格軸向,建設(shè)建筑企業(yè)的資金流失,不斷降低淄博沂源工程預算成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力,促進企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
淄博沂源工程預算淄博沂源工程預算從前期投資決策到中期淄博沂源工程預算建設(shè),再到后期的竣工結(jié)算,造價控制貫穿公路淄博沂源工程預算全過程。開工前,造價控制部門應結(jié)合設(shè)計、淄博沂源工程預算等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容編制一套合理的造價控制標準。在批準的預算范圍內(nèi)將工程劃分為若干個合同段是工程實施階段中一項很重要的工作。并將各合同段以招投標的形式承包給行業(yè)信譽良好、報價合理、業(yè)務精干的承包商。由于工程人員對各道工序細部環(huán)節(jié)知之甚少,加之自然地理及技術(shù)裝備、物資供應的限制,淄博沂源工程預算組織設(shè)計和造價標準需要不斷優(yōu)化,工程變更不可避免,因此說,初承包合同所定的造價標準并非終的造價標準,而竣工決算階段所采用的造價標準才是合理的。根據(jù)以往的經(jīng)驗分析,決策金額通常不超預算金額。否則意味著淄博沂源工程預算組織設(shè)計或成本預算不合理。隨著建筑行業(yè)法律體系的逐步完善,如今大部分建設(shè)單位的法律意識不斷提高,但仍不可避免某些項目倉促上馬,淄博沂源工程預算單位為趕超工期而無暇顧及工程質(zhì)量和造價管理,以致淄博沂源工程預算設(shè)計與項目建設(shè)特點不符,審查有名無實,個別淄博沂源工程預算單位的造價控制漏洞百出,有的預算超概算、決算超預算,事實上的“三邊”工程,淄博沂源工程預算單位因此蒙受經(jīng)濟損失。造價管理事關(guān)設(shè)計、淄博沂源工程預算、決算等諸多環(huán)節(jié),牽一發(fā)而動全身,淄博沂源工程預算單位應該立足實際,提前編制一套合理的造價控制標準和實施細則,嚴格管控各道工序的成本開支,防止成本開支超預算。
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這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設(shè)項目所采用的實際技術(shù)和方法,也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術(shù),以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國淄博沂源工程預算的控制方法, 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計價規(guī)范》,電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,就我經(jīng)歷的電力項目而言,從1990年開始實行招投標,期初的招投標并不規(guī)范。但到1999年《招投標法》發(fā)布后逐漸步入正軌,但對于投標報價各投標人還是習慣性依據(jù) 和行業(yè)定額有基礎(chǔ),而不是基于投標項目活動具體資源投入及企業(yè)成本而報價,這給承包商帶來了一定的風險。由于定額與各項目及各投標人具體情況均有差距,往往工程結(jié)算時,施工承包商強調(diào)定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產(chǎn)生爭議,致使結(jié)算難度大、時間長。淄博沂源工程預算實行招投標制,引入競爭機制, 限度滿足招標人技術(shù)要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷招標準備不足。招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。
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