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工程建設(shè)中由于設(shè)計變更、甲方要求、現(xiàn)場特殊情況等因素的影響,往往造成宿州埇橋工程預(yù)算工程量和費用的變化,對這些特殊情況進(jìn)行簽證是必要的。工程簽證工作是項目結(jié)算的重要依據(jù),直接影響到宿州埇橋工程預(yù)算的控制管理。闡述工程簽證的內(nèi)容,對現(xiàn)場簽證中存在的問題進(jìn)行分析,提出規(guī)范工程簽證,強化宿州埇橋工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施,對于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。工程簽證會直接影響工程的造價控制。由于工程建設(shè)項目一般周期長、投資大、不確定因素多,因此宿州埇橋工程預(yù)算過程中會出現(xiàn)一些特殊情況,如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場特殊情況、設(shè)計變更等因素造成,是合同雙方在宿州埇橋工程預(yù)算過程中,對宿州埇橋工程預(yù)算中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費用問題,通過約定或協(xié)商達(dá)成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補充協(xié)議,為項目結(jié)算提供了依據(jù),是工程全過程造價管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示,工程簽證所引起的宿州埇橋工程預(yù)算價的上升幅度可達(dá)15%-25%。如果不規(guī)范工程簽證管理,將會給宿州埇橋工程預(yù)算造成大量的資金漏洞。國外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可,而在我國由于監(jiān)理的權(quán)限和責(zé)任有限,一般是甲方要求三方簽字,并且簽證過程復(fù)雜,這樣做不僅給簽證的管理帶來了一定的困難,還降低了宿州埇橋工程預(yù)算的效率和進(jìn)度。
建筑工程土建的預(yù)算是建筑工程中造價管理的核心環(huán)節(jié),建筑工程土建的預(yù)算審查水平直接影響著工程控制和工程結(jié)算,對于控制宿州埇橋工程預(yù)算、工程投資有著不可替代的作用。因此,運用建筑工程土建的預(yù)算和審查技巧才能確保建筑工程行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,進(jìn)而助推我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等為代表的信息技術(shù)的飛速發(fā)展不僅深刻改變著各個組織的業(yè)務(wù)和管理方式,也深刻改變了內(nèi)部審計的環(huán)境,深刻影響著內(nèi)部審計的工作質(zhì)量和成效,傳統(tǒng)的審計技術(shù)方法正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。陜西中煙在所轄的澄城煙廠、旬陽煙廠、陜西省卷煙材料廠技改項目中,運用宿州埇橋工程預(yù)算子系統(tǒng),對工程項目全過程跟蹤管理的各個重點環(huán)節(jié)、重點事項的管理和監(jiān)督,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的保障。宿州埇橋工程預(yù)算子系統(tǒng)功能框架分為四部分內(nèi)容:工程項目管理、審計事項、宿州埇橋工程預(yù)算報表、工程基礎(chǔ)設(shè)置工程項目管理模塊。將工程項目的基本信息在系統(tǒng)中進(jìn)行存儲并進(jìn)行管理。主要包括工程項目管理、概算管理、招標(biāo)管理、合同管理四個功能子模塊。審計事項模塊。以全過程控制為主,在項目概算審核、招投標(biāo)確定、合同簽訂及履約付款、簽證變更、材料核價等重要階段,貫穿始終的輔助審計人員對工程宿州埇橋工程預(yù)算項目進(jìn)行全程地、動態(tài)地控制。宿州埇橋工程預(yù)算報表模塊。一方面是數(shù)據(jù)分析功能,針對單個項目,綜合全過程各個階段不同的信息,進(jìn)行綜合分析。另一方面是數(shù)據(jù)匯總報表功能,自動匯總數(shù)據(jù),形成一些數(shù)據(jù)報告。如概算執(zhí)行控制表、付款情況明細(xì)統(tǒng)計表、招標(biāo)情況一覽表、合同匯總表、簽證變更匯總表、中小項目統(tǒng)計表等。
在基建設(shè)中,長期縈繞我們的問題就是造價“三超”(概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算),造成大量的投資浪費。宿州埇橋工程預(yù)算管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設(shè)計、施工直至竣工驗收進(jìn)行全過程跟蹤,使項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程??刂扑拗輬瑯蚬こ填A(yù)算,促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。宿州埇橋工程預(yù)算②是工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現(xiàn)行宿州埇橋工程預(yù)算的構(gòu)成主要劃分為設(shè)備及工、器具購置費用(由設(shè)備原價、設(shè)備運雜費組成)、建筑安裝工程費用(由直接費、間接費、利潤、稅金組成)、工程建設(shè)其他費用(由土地使用費、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用組成)、預(yù)備費(由基預(yù)備費、漲價預(yù)備費組成)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項??刂坪x是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的計劃和標(biāo)準(zhǔn),通過采用各種方法,對被控對象實施過程中發(fā)生的各種實際值與計劃值進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制、事后控制。
工程預(yù)算審查結(jié)算工程量計算的準(zhǔn)確性。根據(jù)經(jīng)過多部門竣工驗收而終確認(rèn)的工程量和工程量計算規(guī)則,審查結(jié)算工程量的計算。工程量計算的是否準(zhǔn)確直接影響著分包工程的計價。因此,在審查工作量時應(yīng)正確劃分項目,按照施工圖的設(shè)計說明和 規(guī)定的計算規(guī)則計算,實事求是的反映真實工程量。審查定額子目套用和費率計取的正確性。首先,檢查子目列項的名稱、規(guī)格、計量單位與地區(qū)估價表是否一致,定額換算是否準(zhǔn)確;其次,查看定額所列工程內(nèi)容,檢查套用的定額是否重復(fù)、高套或錯套。審查取費標(biāo)準(zhǔn)或綜合單價及費率與分包工程合同價格條款約定是否相符,綜合費率是否準(zhǔn)確,綜合單價是否正確,套用綜合單價的工程內(nèi)容是否重復(fù)、交叉、錯列。
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建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項目,項目的種類相對比較多,公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大多以修路為主,建設(shè)項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同,在施工管理上也是有很大的差異。在宿州埇橋工程預(yù)算上,建設(shè)工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設(shè)工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金,如果投資商付款超過一定的時間限制,是需要承擔(dān)工程施工過程中的責(zé)任的。但是在公路工程中,這一部分文明施工費用是不用預(yù)付的,只要按照宿州埇橋工程預(yù)算總額的比例進(jìn)行報價就可以了,可以按照工程的進(jìn)度制定出相應(yīng)的經(jīng)費計劃。建設(shè)宿州埇橋工程預(yù)算和公路宿州埇橋工程預(yù)算在企業(yè)管理費用的內(nèi)容上是有一定的相同之處,但是建設(shè)宿州埇橋工程預(yù)算中還包含施工人員的勞動保護(hù)費用、工程質(zhì)量的實驗檢測費用等等。公路宿州埇橋工程預(yù)算中的企業(yè)管理費用包括公路施工的保護(hù)維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路宿州埇橋工程預(yù)算中,工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊?,F(xiàn)代社會發(fā)展中,越來越多的工程項目得以建設(shè),社會分工也越來越細(xì)致,建設(shè)宿州埇橋工程預(yù)算和公路宿州埇橋工程預(yù)算二者既有相同的地方,也有不一樣的地方??偠灾?,通過對建設(shè)宿州埇橋工程預(yù)算與公路宿州埇橋工程預(yù)算各因素之間的比較,發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少,在具體的細(xì)致劃分中會有相對應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè),而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在宿州埇橋工程預(yù)算管理作業(yè)中都占有重要的位置,同時在今后的項目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,因此,要重視建設(shè)宿州埇橋工程預(yù)算與公路宿州埇橋工程預(yù)算,將其充分體現(xiàn)于項目的管理過程中,把握各個階段的發(fā)展過程,充分展現(xiàn)宿州埇橋工程預(yù)算管理的作用,保障項目在各個階段的發(fā)展。
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