以設(shè)計階段為重點。建設(shè)工程使用的各種資源的品種及價格大多都是在設(shè)計階段確定的，所以設(shè)計階段的控制對整個九江永修工程預算的影響是至關(guān)重要的。實施主動控制。為了盡可能的減少實際值與目標值的偏離，就必須事先主動采取控制措施，在事件發(fā)生前做出一系列的預測，預測可能影響九江永修工程預算事情的發(fā)生情況，提前做好應對預案，主動控制九江永修工程預算。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。要有效掌控九江永修工程預算，應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等各個方面采取措施，防止技術(shù)與經(jīng)濟措施偏離，所有的技術(shù)措施都以能夠有效控制九江永修工程預算為前提，與經(jīng)濟緊密結(jié)合。根據(jù)工程建設(shè)項目的招投標階段性特點，做好九江永修工程預算的控制，可以分為招標控制價、中標合同價和九江永修工程預算控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。工程實施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設(shè)計變更，這一階段是造價動態(tài)控制集中的過程。造價工程師的大量工作也應該在這個時候完成通過對設(shè)計過程的監(jiān)理，使設(shè)計趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用小的投入取得 的產(chǎn)出。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的九江永修工程預算。為使“限額設(shè)計”達到預期目的，設(shè)計人員設(shè)計的成果必須是實用、先進而且造價合理。

這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設(shè)項目所采用的實際技術(shù)和方法，也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術(shù)，以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國九江永修工程預算的控制方法， 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計價規(guī)范》，電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，就我經(jīng)歷的電力項目而言，從1990年開始實行招投標，期初的招投標并不規(guī)范。但到1999年《招投標法》發(fā)布后逐漸步入正軌，但對于投標報價各投標人還是習慣性依據(jù) 和行業(yè)定額有基礎(chǔ)，而不是基于投標項目活動具體資源投入及企業(yè)成本而報價，這給承包商帶來了一定的風險。由于定額與各項目及各投標人具體情況均有差距，往往工程結(jié)算時，施工承包商強調(diào)定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產(chǎn)生爭議，致使結(jié)算難度大、時間長。九江永修工程預算實行招投標制，引入競爭機制， 限度滿足招標人技術(shù)要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷招標準備不足。招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。

建筑業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟中占重要地位，各級政府在安排不同階段的建筑業(yè)發(fā)展計劃和基本建設(shè)規(guī)模時，必然要根據(jù)財政能力和九江永修工程預算水平的發(fā)展趨勢來確定。而九江永修工程預算水平的確定，是依靠長期的九江永修工程預算資料的積累和科學合理的方法測算的結(jié)果。所以，九江永修工程預算資料收集的方法是否科學，數(shù)據(jù)是否準確，決定了九江永修工程預算水平測算結(jié)果是否準確，直接影響宏觀決算。建設(shè)行政主管部門只有長期地、系統(tǒng)地、準確地、科學地收集和整理九江永修工程預算資料，才能制定出符合當前建筑市場發(fā)展的九江永修工程預算各項政策并能在一定時期正確地指導，規(guī)范建筑市場的發(fā)展。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進行的，一類資料來源于各類標準規(guī)范以及具體的工程設(shè)計，施工組織設(shè)計等，屬于定額編制的技術(shù)資料；另一類資料來源于工程的實際結(jié)算資料和建筑市場的勞務(wù)建筑材料。施工機械臺班的價格等，屬于定額編制的經(jīng)濟資料，技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分，雖然龐雜，但在一定時期內(nèi)是相對穩(wěn)定的。經(jīng)濟資料，如建筑材料價格，勞務(wù)價格，機械的租賃價格以及與九江永修工程預算相關(guān)的服務(wù)價格都會隨著供應情況和市場的需求情況進行自動調(diào)節(jié)。因此，工程的結(jié)算價格隨著時間變化而變化，定額編制所收集的造價資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中，應當及時收集九江永修工程預算資料，使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。建設(shè)單位為了達到投資效益應當不斷地總結(jié)自己的投資經(jīng)驗，也就是收集整理自己的九江永修工程預算資料和投資形成的經(jīng)濟效果；另一方面，建設(shè)單位應當盡可能地收集整理與自身建設(shè)相關(guān)的九江永修工程預算資料，同時還要掌握建筑市場的行情，在投資活動中做出正確的決策。