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在建設項目正式施工前,應加強對建設工程項目前期階段的造價控制,如此不僅可以 限度的規(guī)避風險,還能夠從技術經濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證,從中選擇綜合成本 ,效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題:①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重,但現實中很多單位都不以為然,沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性,未能做到防患于未然,影響了整個建設項目宜昌遠安工程預算。②準備不充足,未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分,但是當前很多單位對此并不重視,項目前期調查內容十分單薄,信息不對等,甚至存在一部分虛假數據,如此無法落實全壽命造價控制,后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來,雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績,但是依然存在很多問題,比如1)投資決策階段,對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經濟高速發(fā)展,在新的時代應順應新的潮流,運用新的思想和方法輔助投資決策;2)設計階段是工程建設中為重要的階段,它是技術與經濟的統(tǒng)一體,但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作,不重視其后的造價管理工作,導致了項目前期造價管控不嚴謹,影響了建設工程項目的宜昌遠安工程預算。項目合理規(guī)模的確定。項目合理規(guī)模的確定是指合理選擇擬建項目的生產規(guī)模,解決“生產多少”的問題。通常來講,宜昌遠安工程預算會隨著項目規(guī)模的擴大而提高,但也并不完全如此,并不是項目規(guī)模大的項目,其宜昌遠安工程預算就一定高,宜昌遠安工程預算還關乎規(guī)模效益、技術條件、市場因素、社會經濟環(huán)境等多個因素。實踐證明,項目規(guī)模過大或者過小都不利于宜昌遠安工程預算控制工作,因此,只有合理去頂項目規(guī)模,才能確保宜昌遠安工程預算合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分,對宜昌遠安工程預算的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設規(guī)模等,只有合理確定建設標準,才能確保宜昌遠安工程預算合理,若建設標準定的過高或者過低,都會因為不符合當前我國的國情,而無法取得理想的效果,影響整個建設工程項目的造價控制。



建筑宜昌遠安工程預算內容煩瑣、涉及面廣、利益關系復雜,僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監(jiān)管,對此應擴大非現場審計規(guī)模,發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢,重視事中和事后審計,搭建節(jié)點動態(tài)調整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標設計平臺功能,確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構,依托平臺實現審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用,應建立風險導向的審計技術模型,對建筑企業(yè)的委托審計動機、經營狀況、財務情況、項目可行性等內容進行風險評估,按照風險層級做到合理把控,將預期風險損失控制在 程度內。審計法制化是審計規(guī)范化的前提,在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下,我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果,但審計內部審計法制宜昌遠安工程預算仍顯滯后。對此要加強建筑企業(yè)與審計的接洽,一方面,大力宣傳建筑宜昌遠安工程預算的重要性,讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認知,開放內部審計渠道,主動配合審計工作;另一方面,審計應結合建筑行業(yè)特點制定內部審計的技術規(guī)范、操作規(guī)范、道德準則等,健全審計法規(guī)體系,為建筑宜昌遠安工程預算人員提供細則指導,使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實現信息化和數字化,能大大建筑行業(yè)的生產工作效率[2]。要加快普及信息化審計手段,首先在硬件上增加資金投入,采購新的計算機及其配套設備,夯實硬件基礎;其次,推進局域網和審計資料數據庫宜昌遠安工程預算,加強對審計人員的技術培訓,對在崗人員進行宜昌遠安工程預算、招投標、工程結算、投資效益等方面的繼續(xù)教育; 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網,引進計算機審計軟件,借助嵌入的審計程序對網絡數據處理高風險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,還可以打造遠程會議視頻系統(tǒng),定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網絡性將對審計質量產生重大影響,要從制度制約和技術防護兩個角度強化系統(tǒng)管控,維護審計結果的公正客觀。




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工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關系等,是對宜昌遠安工程預算進行規(guī)劃的過程,它對宜昌遠安工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業(yè)設計部門,是否是專業(yè)設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規(guī)范圖紙設計,隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規(guī)模限額設計,使之貫穿于設計的全過程,嚴格控制各項經濟指標,防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理;建筑結構的設計是否符合規(guī)范要求;裝修設計是否超標;選用的建筑材料是否符合市場供求關系,新型建筑材料是否科學經濟;選用的設備是否先進,型號、數量是否符合規(guī)定要求,來源、價格是否合理。宜昌遠安工程預算招投標工作是建設單位擇優(yōu)選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式,是市場經濟調節(jié)下宜昌遠安工程預算管理體制的一項重要內容,它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問題,達到了工期短、質量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而,由于市場機制還不夠健全,工程招投標工作還存在一些問題,如招投標方式和程序不符合規(guī)定,建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假,使招投標工作失去了實際意義。因此,審計部門應與工程招投標管理部門協(xié)作,加強對招投標工作的審計監(jiān)督和檢查。


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