一、什么是實驗室資質認定標志CMA？

 

CMA是China Metrology Accreditation（中國實驗室資質認定/認可）的縮寫。取得實驗室資質認定合格的檢測機構，可按上所批準列明的項目，在檢測（檢測、測試）及報告上使用本標志。

 

 

二、實驗室資質認定的性質是什么？

 

實驗室資質認定是依據(jù)《中華人民共和國計量法》。該法第二十二條規(guī)定“為社會提供公正數(shù)據(jù)的產品質量檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國計量法實施細則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規(guī)定實驗室資質認定是對檢測機構的法制性強制考核，是政府權威部門對檢測機構進行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認。

 

由于在《中華人民共和國計量法實施細則》中將這種考核稱為“實驗室資質認定”，于是“實驗室資質認定”的名稱延用至今。

 

 

三、實驗室資質認定的法定效力是什么？

 

根據(jù)實驗室資質認定管理法規(guī)規(guī)定，經實驗室資質認定合格的檢測機構出具的數(shù)據(jù)，用于貿易的出證、產品質量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經實驗室資質認定的技術機構為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，違法必究。

 

 

四、實驗室資質認定合格檢測機構檢測數(shù)據(jù)和結果用途是什么？

 

檢測機構存在的目的就是為社會提供準確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結果，實驗室資質認定合格的檢測機構出具的數(shù)據(jù)和結果主要用于以下方面：

 

1、政府機構要依據(jù)有關檢測結果來制定和實施各種方針、政策；

2、科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術、新產品；

3、生產者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產活動；

4、消費者利用檢測結果來保護自己的利益；

5、流通領域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。

 

 

五、實驗室資質認定歷史和國際實驗室認可情況如何？

 

1947年，澳大利亞建立了世界上 個 實驗室認可體系，并成立了認可機構澳大利亞 檢測協(xié)會（NATA）。60年代英國也建立了實驗室認可機構，從而帶動歐洲各國認可機構的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認可活動，80年代實驗室認可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等 建立了實驗室認可機構。目前國際上大多數(shù) 都實行了實驗室認可制度。

 

90年代初，我國頒布了《產品質量檢驗機構實驗室資質認定技術考核規(guī)范》（JJG1021-90），建立了早的實驗室認證/認可體系模型。由于 計量法律中使用“認證”字樣，“實驗室資質認定”其實質是對實驗室的一種法定認可活動。

 

 

六、實驗室資質認定與實驗室 認可有何區(qū)別？

 

實驗室資質認定是法制計量管理的重要工作內容之一。對檢測機構來說，就是檢測機構進入檢測服務市場的強制性核準制度，即：具備實驗室資質認定資質、取得實驗室資質認定法定地位的機構，才能為社會提供檢測服務。

 

實驗室 認可是與國外實驗室認可制度一致的，是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室 認可的檢測技術機構，證明其符合國際上通行的校準和／或檢測實驗室能力的通用要求。

 

 

七、實驗室資質認定如何分級？如何組織實施？

 

實驗室資質認定分為兩級實施。一個為 級，由 認證認可監(jiān)督管理委員會組織實施；另一個為省級，由省級質量技術監(jiān)督局負責組織實施，具體工作由實驗室資質認定辦公室（計量處）承辦。不論是 級還是省級，實施的效力均是完全一致的，不論是 級還是省級認證，對通過認證的的檢測機構資格在全國均同樣法定有效，不存在部門不同效力不同的差異。

 

 

八、實驗室資質認定使用何種評審準則？

 

2001年 頒布了《實驗室資質認定/審查認可（驗收）評審準則（試行）》，在同年12月1日起開始實施同時廢止原評審準則JJG1021-90。目前實驗室資質認定所遵循的評價體系：《實驗室資質認定評審準則》，同時補充了我國計量法制管理的規(guī)定內容。

 

 

九、目前我國實驗室資質認定的檢測機構覆蓋了哪些領域？

 

我國已通過實驗室資質認定的檢測機構已覆蓋了農、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、電子、冶金、地質、交通、城建環(huán)保、防護、水利等行業(yè)、部門，已形成了比較齊全的檢測門類。

 

 

十、對檢測機構的實驗室資質認定如何進行？

 

對檢測機構的實驗室資質認定是嚴格按照省或 實驗室資質認定工作程序規(guī)定進行。大致可以分為以下幾個主要步驟：

 

1、向省或 實驗室資質認定辦公室提交實驗室資質認定申請資料（包括：質量手冊、程序文件等）；

2、省或 實驗室資質認定辦公室對申請資料進行書面審查；

3、通過書面審查，依據(jù)實驗室資質認定的評審準則，由省或 實驗室資質認定辦安排委托技術評審組進行現(xiàn)場核查性評審；

4、通過現(xiàn)場評審，符合準則要求的檢測機構，由省或 質量技術監(jiān)督局核發(fā)實驗室資質認定、實驗室資質認定機構印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。

 

 

為什么要進行實驗室資質認定？

 

根據(jù)《中華人民工和國計量法》第二十二條規(guī)定“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產品質量檢測機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定，測試的能力和可靠性考核合格。

 

以上規(guī)定說明：沒有經過實驗室資質認定的檢定/檢測實驗室，其發(fā)布的檢定/檢測報告，便沒有法律效力，不能作法律仲裁，產品/工程驗收的依據(jù)，而只能作為內部數(shù)據(jù)使用。

 

 

實驗室資質認定的評審依據(jù)是什么？

 

在2007年以前，我國是依據(jù)《產品質量檢驗機構實驗室資質認定／審查認可（驗收）評審準則》。

 

自2007年1月1日起，我國是依據(jù)《實驗室資質認定評審準則》，詳情請見［關于印發(fā)《實驗室資質認定評審準則》的通知］。

 

 

實驗室資質認定知識問答

 

問：我國實驗室資質認定行政主管部門是哪個部門？

 

答：我國的實驗室資質認定行政主管部門為 質量技術監(jiān)督局認證與實驗室評審管理司。

 

 

問：實驗室資質認定申請時應提交哪些材料？答：應提交以下材料：

 

答：

1、實驗室資質認定申請書（一式三份）；

2、申請認證的質檢機構計量儀器情況表（常稱為"能力表"）；

3、質量管理手冊；

4、原始記錄、檢測報告復印件若干份；

5、自查表（對未經預審的機構，要求進行自查）。

 

 

問：實驗室資質認定過程具體分為幾個階段？

 

答：具體分為如下幾個階段：

 

1、申請階段，質檢機構提出申請并提交有關材料；

2、初查階段（必要時進行），按規(guī)范要求幫助質檢機構建立健全質量體系，并使之正常運行；

3、預審階段（必要時進行），按規(guī)范要求進行摸擬評審，查找不符合項并要求整改；

4、正式評審，主管部門組成評審組對申請認證的機構進行評審；

5、上報、審核、發(fā)證階段，對考核合格的產品質檢機構由有關人民政府計量行政主管部門審查、批準、頒發(fā)實驗室資質認定合格證，并同意其使用統(tǒng)一的實驗室資質認定標志。不合格的發(fā)給考核評審結果通知書；

6、復查階段，質檢機構每五年要進行到期復查，各機構應提前半年向原發(fā)證部門提出申請，申請時須上的材料項目與 次申請認證時相同；

7、監(jiān)督抽查階段，計量行政主管部門對已取得實驗室資質認定合格的單位，在五年有效期內可安排監(jiān)督抽查，以促進質檢機構的建設和質量體系的有效運行。

 CMA資質認定/計量認證

為什么要開展實驗室CMA資質認定/計量認證
 根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條的規(guī)定：“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產品質量檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格?！敝挥腥〉糜嬃空J證合格的檢測機構，才能夠從事檢測檢驗工作，并允許其在檢驗報告上使用CMA標記。有CMA標記的檢驗報告可用于產品質量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。所以找檢測機構一定要找具有CMA資質的機構，否則檢測結果沒有法律效力。
         經過幾年的努力，目前我國已經形成了不同所有制，不同檢測/校準領域、不同規(guī)模的各類第三方實驗室近萬家。現(xiàn)實的情況是的實驗室總體來講實力不強，根本無法與UL、TüV、SGS、DNV等國際知名機構相比，更嚴重的是，有部分實驗室違背作為第三方實驗室的獨立原則和公正原則，人為操縱檢測結果，造成同一種物品在不同檢測機構得出的檢測結果大相徑庭，公力減弱。
         同時，各地的實驗室面臨著越來越激烈的市場競爭，那些基礎條件差（人員素質低、設備陳舊、場地有限、業(yè)務稀少、運行不規(guī)范等）的實驗室將漸漸喪失業(yè)務，從而自動退出檢測市場，而那些基礎條件好、規(guī)范執(zhí)業(yè)的實驗室則獲得了發(fā)展良機，將繼續(xù)做大做強，從而促進整個檢測市場的發(fā)展。
         實驗室作為專業(yè)提供檢測/校準服務的機構，承擔著很大的社會責任，它的檢測結論很多時候直接影響到很多刑事責任的認定結果和民事責任的判決。因此，通過實驗室的資質認定/計量認證工作，使實驗室的工作更公正，更獨立，更科學，減少爭議，對于促進我國科技發(fā)展，構建和諧的社會主義社會無疑是非常有益的。