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提高地下水應(yīng)急儲(chǔ)備能力。近些年, 加大了華北地區(qū)節(jié)約用水、節(jié)水、灌區(qū)改造工程建設(shè)的力度,增加了地下水超采區(qū)治理等的投入。李原園介紹,河北以衡水等地市為重點(diǎn)的地下水超采治理和修復(fù),去年地方投入了74億元, 投入60多億元,河北投入10億元,進(jìn)行河北深層地下水超采治理。該水利部專家認(rèn)為,農(nóng)業(yè)用水占水資源使用比例很高,京津冀農(nóng)業(yè)灌溉占地下水超采比例很大,未來華北一些地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉抽取地下水,將采取限采甚至禁采?!笆锥冀?jīng)濟(jì)圈會(huì)更大刀闊斧,會(huì)不惜壓減耗水農(nóng)業(yè)的種植面積,控制地下水開采。三維植被網(wǎng)護(hù)坡是指利用活性植物并結(jié)合土工合成材料等工程材料,在坡面構(gòu)建一個(gè)具有自身生長能力的防護(hù)系統(tǒng),通過植物的生長對(duì)邊坡進(jìn)行加固的一門新技術(shù)。
根據(jù)邊坡地形地貌、土質(zhì)和區(qū)域氣候的特點(diǎn),在邊坡表面覆蓋一層土工合成材料并按一定的組合與間距種植多種植物。通過植物的生長活動(dòng)達(dá)到根系加筋、莖葉防沖蝕的目的,經(jīng)過生態(tài)護(hù)坡技術(shù)處理,可在坡面形成茂密的植被覆蓋,在表土層形成盤根錯(cuò)節(jié)的根系,有效抑制暴雨徑流對(duì)邊坡的侵蝕,增加土體的抗剪強(qiáng)度,減小孔隙水壓力和土體自重力,從而大幅度提高邊坡的穩(wěn)定性和抗沖刷能力。植被的抗侵蝕作用是通過它的三個(gè)主要構(gòu)成部分來實(shí)現(xiàn)的:一是植物的生長層(包括花被、葉鞘、葉片、莖),通過自身致密的覆蓋防止邊坡表層土壤直接遭受雨水的沖蝕,降低暴雨徑流的沖刷能量和地表徑流速度,從而減少土壤的流失;二是腐質(zhì)層(包括落葉層與根莖交界面),為邊坡表層土壤提供了一個(gè)保護(hù)層;




李原園對(duì)《規(guī)劃》的目標(biāo)作了介紹,到2020年,該區(qū)域水資源局面得到基本控制,地下水基本實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡;到2030年,基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。值得注意的是,受水資源短缺和人口密集等因素影響,京津冀地區(qū)人均水資源水平遠(yuǎn)低于全國平均水平,屬于嚴(yán)重缺水地區(qū),超采地下水成為彌補(bǔ)水資源短缺的無奈之舉。但是,地下水下降已成為部分地區(qū)不得不面對(duì)的問題。上述水利部專家介紹,京津冀地下水超采很嚴(yán)重,已經(jīng)威脅到首都經(jīng)濟(jì)圈的生態(tài),對(duì)此問題非常關(guān)注。在“地下水超采區(qū)綜合治理”方面,《規(guī)劃》指出,通過置換地下水水源、發(fā)展節(jié)水、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壓減灌溉面積、回灌涵養(yǎng)保護(hù)等措施,開展地下水超采區(qū)綜合治理,逐步修復(fù)地下水系統(tǒng),恢復(fù)地下水水位到適宜水平。今年5月21日,召開會(huì)議,部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),確定按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)的要求,在今明兩年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程。工程建成后,將實(shí)現(xiàn)新增年供水能力800億立方米、農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝,使我國骨干水利設(shè)施體系顯著加強(qiáng)。對(duì)于規(guī)劃中的172項(xiàng)重大水利工程,汪介紹,從區(qū)域分布看,西部地區(qū)70項(xiàng),占41%;中部地區(qū)38項(xiàng),占22%,東部地區(qū)28項(xiàng),占16%,東北地區(qū)36項(xiàng),占21%。從建設(shè)和前期工作進(jìn)展看,在建工程40項(xiàng),可研已批10項(xiàng),項(xiàng)目建議書已批38項(xiàng),還有84項(xiàng)尚未立項(xiàng)。據(jù)悉,今明兩年擬開工的44項(xiàng)重大水利工程,已列入 發(fā)展改革委牽頭提出的今明兩年擬開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單報(bào)。
同時(shí),172項(xiàng)重大水利工程也已具體分解到各?。▍^(qū)、市)。在資金投入方面,汪指出,截至目前,2014年已落實(shí)重大水利工程中央投資390億元,“下一步,我部將按照的部署和要求,會(huì)同有關(guān)部門和地方,進(jìn)一步加快重大水利工程建設(shè)步伐。此外,為大力吸引社會(huì)資本參與水利工程建設(shè),水利部將加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的實(shí)施意見》,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。在上述通氣會(huì)上,水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副李原園介紹,水利部正在組織編制《京津冀協(xié)同發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),后面還有一系列的步驟,需要與相關(guān)省市及 有關(guān)部委進(jìn)行協(xié)調(diào)。



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