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賀州昭平工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞,賀州昭平工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的管理水平和工作質(zhì)量,因此賀州昭平工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。賀州昭平工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制賀州昭平工程預(yù)算,并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑賀州昭平工程預(yù)算,已經(jīng)開始進(jìn)入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強(qiáng)對概預(yù)算工作的和完善,從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)程,提高工程項(xiàng)目施工經(jīng)濟(jì)效益。分析我國建設(shè)賀州昭平工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題,提出了合理確定和有效控制賀州昭平工程預(yù)算,加強(qiáng)賀州昭平工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)和賀州昭平工程預(yù)算隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)賀州昭平工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的賀州昭平工程預(yù)算管理體系等方面的見解。賀州昭平工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成賀州昭平工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定賀州昭平工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的賀州昭平工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。由于受長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響,我國現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩,盡管賀州昭平工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價(jià)政策,但是都未取得根本性的突破,造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價(jià),因而造價(jià)缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。
賀州昭平工程預(yù)算的高低直接影響了投資的好壞,充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平,而且工程建設(shè)關(guān)系到國計(jì)民生,這樣更高層次的賀州昭平工程預(yù)算管理水平顯得尤為重要。在上個(gè)世紀(jì)70年代,西方 對于賀州昭平工程預(yù)算的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價(jià)管理是賀州昭平工程預(yù)算投資決策的一種分析工具,是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)思想和手段,可以計(jì)算賀州昭平工程預(yù)算整個(gè)生命周期的所有成本,以確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計(jì)者自覺地考慮項(xiàng)目全生命周期為出發(fā)點(diǎn),綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的成本,合理選材,以降低全生命周期成本。許多專家在將全過程賀州昭平工程預(yù)算擴(kuò)展到全生命周期造價(jià)后,又提出了造價(jià)管理的概念。造價(jià)管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術(shù)來計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn),就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項(xiàng)目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。它只要包括四項(xiàng)內(nèi)容:賀州昭平工程預(yù)算全過程造價(jià)管理、賀州昭平工程預(yù)算全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理、賀州昭平工程預(yù)算全要素造價(jià)管理和賀州昭平工程預(yù)算全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,應(yīng)該建立以市場形成價(jià)格為目標(biāo)的市場機(jī)制,實(shí)行“量價(jià)分離”制度。2003年我國推行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》標(biāo)志著我國賀州昭平工程預(yù)算發(fā)生了重大變革,但是考慮到我國的實(shí)際情況,還要建立起良好的配套環(huán)境。
項(xiàng)目施工階段為了在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中對施工質(zhì)量、成本和工期等進(jìn)行組織、管理、控制,投資人需要在工程施工階段對項(xiàng)目工程進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。對工程項(xiàng)目進(jìn)行控制管理時(shí),應(yīng)該采用系統(tǒng)工程的相關(guān)理論和方式進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)性、性、程序性。施工過程中的項(xiàng)目管理主要內(nèi)容包括對施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、合同、信息等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。建筑企業(yè)應(yīng)該盡量要求承包單位采用先進(jìn)的施工技術(shù)降低賀州昭平工程預(yù)算,采用科學(xué)合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,從而能提高工程施工質(zhì)量,降低賀州昭平工程預(yù)算成本,縮短施工工期。施工材料費(fèi)用是施工階段賀州昭平工程預(yù)算的重要組成部分,占據(jù)整個(gè)賀州昭平工程預(yù)算的一大部分,因此應(yīng)該重點(diǎn)作好施工階段的材料費(fèi)用管理工作,有效減少賀州昭平工程預(yù)算成本。應(yīng)該加強(qiáng)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更的控制管理措施,盡量提前變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,越早提出變化項(xiàng)目施工的損失越小,應(yīng)該將項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更盡量控制在施工前期階段。提高施工現(xiàn)場監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)水平,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查監(jiān)理。針對根據(jù)工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)的項(xiàng)目工程,在工程竣工后進(jìn)行結(jié)算時(shí)應(yīng)該認(rèn)真核對工程量,嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件和相關(guān)施工合同中的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也應(yīng)該考慮施工過程中發(fā)生變更的工程量。在進(jìn)行工程量審查工作時(shí)應(yīng)該熟悉掌握項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和項(xiàng)目工程量的具體計(jì)算方式,整體把握項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)和施工過程。對于采用定額計(jì)價(jià)方式的項(xiàng)目工程需要審查期取費(fèi)和套用。部分施工單位高套定額基價(jià)或者虛報(bào)項(xiàng)目工程量來提高自身的經(jīng)濟(jì)利益,針對這種情況,當(dāng)超過項(xiàng)目審查的相應(yīng)額度時(shí),應(yīng)該由項(xiàng)目承包單位支付相關(guān)的審查費(fèi)用。在項(xiàng)目賀州昭平工程預(yù)算控制管理過程中,應(yīng)該建立健全的賀州昭平工程預(yù)算管理制度,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,采用科學(xué)合理的施工設(shè)計(jì)方案,盡量減少設(shè)計(jì)變更造成的項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)損失,優(yōu)化項(xiàng)目招投標(biāo)工作,通過對比分析選擇 的承包單位,嚴(yán)格按照施工規(guī)劃進(jìn)度進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)賀州昭平工程預(yù)算控制的系統(tǒng)化和規(guī)范化,加大有關(guān)部門的監(jiān)管力度,創(chuàng)新賀州昭平工程預(yù)算管理模式,將賀州昭平工程預(yù)算的控制重點(diǎn)由施工階段轉(zhuǎn)移到前期決策階段,提高賀州昭平工程預(yù)算的控制效果。掌握當(dāng)下市場價(jià)格軸向,建設(shè)建筑企業(yè)的資金流失,不斷降低賀州昭平工程預(yù)算成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力,促進(jìn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
嚴(yán)格按合同約定和 相關(guān)規(guī)定,確定工程量變更計(jì)算方法,做好綜合竣工決算的確認(rèn)工作。對于變更工程量,合同中有約定的,按合同執(zhí)行;合同中無約定的,狠抓相關(guān) 規(guī)定和定額進(jìn)行計(jì)價(jià),對于因業(yè)主方原因造成的工程變更,現(xiàn)有定額無法滿足的條件,應(yīng)遵循市場化,實(shí)事求是、公平合理的原則,確定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以保證工程竣工決算順利進(jìn)行,賀州昭平工程預(yù)算得到有效控制。在審計(jì)中,查看定額編號、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格,把好定額套用審核關(guān)。賀州昭平工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工結(jié)算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號計(jì)價(jià)時(shí),必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量,防止低工程套高定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算,計(jì)取費(fèi)用。核查工程決算報(bào)告的準(zhǔn)確性。工程量的計(jì)算和核查為繁瑣,工作量大,計(jì)算復(fù)雜,這就需要飯工程設(shè)計(jì)和施工階段所做的記錄作為依據(jù),按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進(jìn)行核實(shí),準(zhǔn)確核算工程量。確定工程量之后,賀州昭平工程預(yù)算人員應(yīng)集中精力對工程建造全過程的各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行成本核查,分析各項(xiàng)支出的合理性,重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。 ,要重點(diǎn)審查工程材料費(fèi)用的支出情況,按照以往經(jīng)驗(yàn)估計(jì),工程材料費(fèi)用占整個(gè)建筑賀州昭平工程預(yù)算的比例高達(dá)60%以上,尤其是近年來工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化,在審計(jì)過程中應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)施工用量的規(guī)格,型號與決算書是否相符,不同用料之間的質(zhì)量和價(jià)差是否符合施工要求等。賀州昭平工程預(yù)算是 對工程賀州昭平工程預(yù)算活動(dòng)實(shí)行監(jiān)控的一種重要手段,是我國審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,不僅要經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握原始工程資料,還要堅(jiān)持實(shí)事求是、公開、公平、公正、合理的原則;切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能,努力提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平。這樣才能保證賀州昭平賀州昭平工程預(yù)算得到合理、有效的控制,是工程項(xiàng)目投資真實(shí)、客觀的反映。相信隨著 體制改革的進(jìn)一步深入,《審計(jì)法》的貫徹執(zhí)行,賀州昭平賀州昭平工程預(yù)算人員對工程項(xiàng)目造價(jià)控制進(jìn)行不斷的實(shí)踐與探索,管理方法也將更為主動(dòng)、科學(xué)而有效。
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