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丹東振安工程預(yù)算丹東振安工程預(yù)算從前期投資決策到中期丹東振安工程預(yù)算建設(shè),再到后期的竣工結(jié)算,造價控制貫穿公路丹東振安工程預(yù)算全過程。開工前,造價控制部門應(yīng)結(jié)合設(shè)計、丹東振安工程預(yù)算等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容編制一套合理的造價控制標(biāo)準(zhǔn)。在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)將工程劃分為若干個合同段是工程實施階段中一項很重要的工作。并將各合同段以招投標(biāo)的形式承包給行業(yè)信譽良好、報價合理、業(yè)務(wù)精干的承包商。由于工程人員對各道工序細部環(huán)節(jié)知之甚少,加之自然地理及技術(shù)裝備、物資供應(yīng)的限制,丹東振安工程預(yù)算組織設(shè)計和造價標(biāo)準(zhǔn)需要不斷優(yōu)化,工程變更不可避免,因此說,初承包合同所定的造價標(biāo)準(zhǔn)并非終的造價標(biāo)準(zhǔn),而竣工決算階段所采用的造價標(biāo)準(zhǔn)才是合理的。根據(jù)以往的經(jīng)驗分析,決策金額通常不超預(yù)算金額。否則意味著丹東振安工程預(yù)算組織設(shè)計或成本預(yù)算不合理。隨著建筑行業(yè)法律體系的逐步完善,如今大部分建設(shè)單位的法律意識不斷提高,但仍不可避免某些項目倉促上馬,丹東振安工程預(yù)算單位為趕超工期而無暇顧及工程質(zhì)量和造價管理,以致丹東振安工程預(yù)算設(shè)計與項目建設(shè)特點不符,審查有名無實,個別丹東振安工程預(yù)算單位的造價控制漏洞百出,有的預(yù)算超概算、決算超預(yù)算,事實上的“三邊”工程,丹東振安工程預(yù)算單位因此蒙受經(jīng)濟損失。造價管理事關(guān)設(shè)計、丹東振安工程預(yù)算、決算等諸多環(huán)節(jié),牽一發(fā)而動全身,丹東振安工程預(yù)算單位應(yīng)該立足實際,提前編制一套合理的造價控制標(biāo)準(zhǔn)和實施細則,嚴格管控各道工序的成本開支,防止成本開支超預(yù)算。
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材料、人工、機械臺班預(yù)算價格及市場價格。材料、人工、機械臺班預(yù)算價格是構(gòu)成綜合單價的主要因素。尤其是材料費在工程成本中占的比重大,而且在市場經(jīng)濟條件下,材料、人工、機械臺班價格是隨市場而變化的。為使預(yù)算造價盡可能符合實際,合理確定材料、人工、機械臺班預(yù)算價格是編制丹東振安工程預(yù)算的重要依據(jù)。建筑安裝工程費用定額。建筑安裝工程費用定額是各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費用定額及計算的重要依據(jù)。價法是首先根據(jù)單位工程施工圖計算出各分部分項工程和措施項目的工程量;然后根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各分項工程綜合單價,乘以相應(yīng)的各分項工程量,并相加,得到單位工程的直接費。根據(jù)地區(qū)費用定額和各項取費標(biāo)準(zhǔn)(取費率),計算出各項費用等;造價后匯總即可得到單位工程的丹東振安工程預(yù)算造價。套用預(yù)算單價。工程量計算完并經(jīng)自己檢查認為無差錯后,就可以進行套用預(yù)算單價的工作。首先,把計算好的分項工程量及計算單位,按照定額分部順序整理填寫到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價表)中查得相應(yīng)的分項工程的定額編號和單價填到預(yù)算表上,將分項工程的工程量和該項單價相乘,即得出該分項工程的預(yù)算價值。在套用預(yù)算單價時,注意名稱、規(guī)格和計算單位估價表上所列的內(nèi)容完全一致。
這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設(shè)項目所采用的實際技術(shù)和方法,也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術(shù),以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國丹東振安工程預(yù)算的控制方法, 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計價規(guī)范》,電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,就我經(jīng)歷的電力項目而言,從1990年開始實行招投標(biāo),期初的招投標(biāo)并不規(guī)范。但到1999年《招投標(biāo)法》發(fā)布后逐漸步入正軌,但對于投標(biāo)報價各投標(biāo)人還是習(xí)慣性依據(jù) 和行業(yè)定額有基礎(chǔ),而不是基于投標(biāo)項目活動具體資源投入及企業(yè)成本而報價,這給承包商帶來了一定的風(fēng)險。由于定額與各項目及各投標(biāo)人具體情況均有差距,往往工程結(jié)算時,施工承包商強調(diào)定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產(chǎn)生爭議,致使結(jié)算難度大、時間長。丹東振安工程預(yù)算實行招投標(biāo)制,引入競爭機制, 限度滿足招標(biāo)人技術(shù)要求并能使造價更加合理。但目前招標(biāo)工作也存在著缺陷招標(biāo)準(zhǔn)備不足。招標(biāo)項目在一定程度上在還不具體招標(biāo)條件時進行招標(biāo)。給投標(biāo)人和招標(biāo)人均帶來了風(fēng)險。
工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系,如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認單,目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單,簽證費用審批表,簽證前后的圖紙等資料。目前的簽證一般由承包商提出并有業(yè)主確認后簽字。應(yīng)在合同中明確現(xiàn)場代表的簽證權(quán)限,當(dāng)簽證限額較大時應(yīng)交由高級主管確認。在簽證費用的審批中應(yīng)嚴格區(qū)分簽證類型,建立完善的簽證制度,由專業(yè)的簽證人員簽字。提高現(xiàn)場簽證人員的素質(zhì)是規(guī)范工程簽證,控制丹東振安工程預(yù)算的重要因素。對于現(xiàn)場簽證的技術(shù)人員,應(yīng)該熟悉簽證的規(guī)范、內(nèi)容和流程,了解工程設(shè)計丹東振安工程預(yù)算的圖紙和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有效控制工程簽證的規(guī)范性。因此要加強對現(xiàn)場簽證人員的技術(shù)培訓(xùn),使其熟悉現(xiàn)場簽證的情況。同時加強包括甲方現(xiàn)場人員、丹東振安工程預(yù)算單位人員和監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),對于保證工程質(zhì)量,減少簽證引起的丹東振安工程預(yù)算問題,使造價工程師餐椅工程的全過程管理,有效做到丹東振安工程預(yù)算的控制管理。造成經(jīng)濟簽證主要因素是設(shè)計變更。在建設(shè)工程建設(shè)實施過程中,引起設(shè)計變更的因素有很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:不合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的材料規(guī)格檔次、粗糙的設(shè)計圖紙以及使用功能的改變。通常不允許進行設(shè)計變更,除非原設(shè)計影響到項目的進行,否則不允許擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和增加工程內(nèi)容等。當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計變更時,需要保持認真的態(tài)度對待,而且需要依據(jù)設(shè)計變更管理制度對涉及費用增減的設(shè)計變更,通過公司內(nèi)部進行審。
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