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石家莊正定工程預算的高低直接影響了投資的好壞，充分體現(xiàn)了建設單位的管理水平，而且工程建設關系到國計民生，這樣更高層次的石家莊正定工程預算管理水平顯得尤為重要。在上個世紀70年代，西方 對于石家莊正定工程預算的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是石家莊正定工程預算投資決策的一種分析工具，是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學方法。它也是建筑設計的一種指導思想和手段，可以計算石家莊正定工程預算整個生命周期的所有成本，以確定設計方案的一種技術方法。這種方法知道設計者自覺地考慮項目全生命周期為出發(fā)點，綜合考慮建設項目的成本，合理選材，以降低全生命周期成本。許多專家在將全過程石家莊正定工程預算擴展到全生命周期造價后，又提出了造價管理的概念。造價管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術來計劃和控制資源、造價、盈利和風險，就是一種管理各種行業(yè)、設備、項目、產品或者服務的全生命周期造價的系統(tǒng)方法。它只要包括四項內容:石家莊正定工程預算全過程造價管理、石家莊正定工程預算全風險造價管理、石家莊正定工程預算全要素造價管理和石家莊正定工程預算全團隊造價管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場經(jīng)濟的條件下，應該建立以市場形成價格為目標的市場機制，實行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》標志著我國石家莊正定工程預算發(fā)生了重大變革，但是考慮到我國的實際情況，還要建立起良好的配套環(huán)境。




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建設工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設，大多以修路為主，建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在石家莊正定工程預算上，建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費用是不用預付的，只要按照石家莊正定工程預算總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應的經(jīng)費計劃。建設石家莊正定工程預算和公路石家莊正定工程預算在企業(yè)管理費用的內容上是有一定的相同之處，但是建設石家莊正定工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路石家莊正定工程預算中的企業(yè)管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路石家莊正定工程預算中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊?，F(xiàn)代社會發(fā)展中，越來越多的工程項目得以建設，社會分工也越來越細致，建設石家莊正定工程預算和公路石家莊正定工程預算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方?？偠灾?，通過對建設石家莊正定工程預算與公路石家莊正定工程預算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少，在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統(tǒng)化建設，而后者則更趨向于向專業(yè)化方向發(fā)展。這兩者在石家莊正定工程預算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，因此，要重視建設石家莊正定工程預算與公路石家莊正定工程預算，將其充分體現(xiàn)于項目的管理過程中，把握各個階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)石家莊正定工程預算管理的作用，保障項目在各個階段的發(fā)展。




如某單項工程，通過招標并簽訂了總承包合同，招標時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標人提供，造成工程開挖后雙方爭議而可能調整合同價款，不利于石家莊正定工程預算的控制，給招標人和投標人均帶來了風險，同時也給結算工作增加了難度。招標準備工作是保證一個石家莊正定工程預算能否受控、結算能否順利的一個先決條件，應得到招標決策者的高度重視。在初步設計階段進行施工招標，由于初步設計較粗，不能提供詳細的圖紙及工程細節(jié)，投標人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價，造成結算爭議多，給招投標方均帶來了風險。投標人對于一個工程的投標決策需大量的準備工作，但由于目前投標人對基于定額的造價控制已成思維定勢，對于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場勘察及招標人項目組織管理沒有足夠的重視而投標，使投標人投標風險大，致使成本不能承受。 由于某石家莊正定工程預算為老廠，施工場地非常小，而且舊有設施多，地下不明管道及障礙物多，油、汽、水等公用系統(tǒng)需過渡等，使承包商承受著因老廠設施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設施需采取保護等各種費用支出。這與投標方?jīng)]有對投標有一個充分的準備有很大關系。招標風險分擔不盡合理。招標文件加大了投標人風險且投標人準備工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結算爭議多，施工管理難度加大，可能造成因施工承包商無能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標文件應本著公平、風險共擔的原則，使石家莊正定工程預算控制主體是項目的全體利益相關方組成的團隊，按照一種全團隊合作的方式去進行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優(yōu)越性是調動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。
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