1. 由于外包是由外部組織完成的，對外包組織的控制相對于組織內(nèi)部，較為困難。這些控制包括資源保障（包括設(shè)備、人力資源、信息等）、過程策劃、過程控制、監(jiān)視和測量、產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性等。 2. 外包方作為一種資源，受限于地理區(qū)域或其它原因，有時是稀缺的，如電鍍廠。一個區(qū)域可能僅存在一家電鍍廠，產(chǎn)品需要電鍍只能選擇這一家，電鍍廠就缺乏動力來迎合組織提出的管理或協(xié)作要求。組織很難通過自身努力來改善這些現(xiàn)狀。 3. 外包的過程、產(chǎn)品和服務(wù)雖然對組織很重要，但外包費用不高，無法引起外包方的重視。如快遞一臺儀器，雖然運輸過程中的產(chǎn)品防護非常重要，但由于快遞費用有限，承運方對產(chǎn)品防護的要求僅能按其快遞規(guī)范來執(zhí)行，企業(yè)很難對承運方施加足夠的控制。這一現(xiàn)象在中小企業(yè)當(dāng)中更為明顯。 4. 現(xiàn)代經(jīng)濟是分工和協(xié)作的經(jīng)濟，一個組織的外包活動通常非常多。認(rèn)證審核組在有限的工作時間內(nèi)對挑出的重要外程中進行檢查，通常只能查個皮毛，僅對控制的形式和結(jié)果作評價，對有效性和適宜性無法深入檢查。 5. 外包的運作和控制有時分布在采購部門之外，在其它部門檢查時容易忽視對外包的審核。 6. 認(rèn)證準(zhǔn)則中關(guān)于外包的要求描述的很抽象，審核組很難作出外程控制是否適宜、有效的結(jié)論。 四）常見的外包形式和控制方法。 1）常見的外程及存在形式： 過程外包：設(shè)計外包、生產(chǎn)外包、工序（加工）外包、運輸外包、售后外包等； 職能外包：培訓(xùn)外包、食堂管理外包、計量管理外包、設(shè)備維保外包、廠區(qū)物業(yè)外包等； 2）外包活動控制的方法及分析： A）控制外包方整個管理體系的控制，參與外包方管理體系的策劃和監(jiān)視，如PPAP。 相關(guān)概念： Production Part Approval Process 生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序，即生產(chǎn)件認(rèn)可過程,要求按照事先批準(zhǔn)的程序生產(chǎn),制造出的樣件用于驗證生產(chǎn)能力。 需要提交的保證材料主要有生產(chǎn)件尺寸檢驗報告,外觀檢驗報告,功能檢驗報告, 材料檢驗報告;還包括零件控制方法和供應(yīng)商控制方法; 主要是制造型企業(yè)要求供應(yīng)商在提交產(chǎn)品時做PPAP文件及首件，只有當(dāng)ppap文件全部合格后才能提交；當(dāng)工程變更后還須提交報告。 B）組織二方審核。以組織的名義對其供方實施現(xiàn)場審核并出具審核結(jié)論，審核準(zhǔn)則由組織策劃決定。外包方需對審核出具的不符合實施整改，并獲得組織的認(rèn)可。審核組可以由組織直接派出，也可以外聘審核員或外包。 C）體系或產(chǎn)品要求通過第三方認(rèn)證或檢測。要求外包方在承包前需獲得指定或不指定認(rèn)證機構(gòu)的第三方管理體系認(rèn)證，或要求外包方的產(chǎn)品通過第三方檢測機構(gòu)的委托試驗或產(chǎn)品認(rèn)證，如RoHS認(rèn)證。 D）合同，質(zhì)量保證和附加義務(wù)約定。一般情況下，組織均會與外包方簽訂有法律約束力的經(jīng)濟合同。通過合同來約束外包方的責(zé)任和義務(wù)。關(guān)鍵是看這些合同的條款，是否能保護組織的預(yù)期和利益。如果僅僅是外包方的格式合同，通常不能滿足體系有效性的要求。 E）駐廠監(jiān)造/質(zhì)檢/工程師。在外程非常重要，而外包方?jīng)]有能力保證績效時，可采用這種比較實用的措施。組織派出的人員，在現(xiàn)場參與策劃，批準(zhǔn)工藝，參與監(jiān)視和測量等等，能有力保證外包方的外程滿足預(yù)期的要求。 F）供應(yīng)商調(diào)查、評價和業(yè)績監(jiān)視。外包方在承接外包業(yè)務(wù)之前，需要獲得組織的認(rèn)可。這個認(rèn)可活動包括外包方的資質(zhì)能力調(diào)查和評價、產(chǎn)品試制或試用，以及持續(xù)的外包績效監(jiān)視等。必要時，由組織委派審查組對外包方現(xiàn)場實施審查或（專業(yè)的、系統(tǒng)的、獨立的）二方審核。這些是質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)所要求的。環(huán)境管理體系則要求組織考慮將外包方的環(huán)境義務(wù)列入評價準(zhǔn)則之中，對確保對外包方實施足夠的影響。 G）檢驗和驗證。無論是外包還是采購，檢驗和驗證是有保證力的手段。檢驗需要投入檢驗所需資源，涉及管理成本，是組織考慮采用檢驗還是驗證的主要因素。 五）認(rèn)證審核應(yīng)考慮的風(fēng)險和有效性評價準(zhǔn)則。 認(rèn)證機構(gòu)對申請組織實施認(rèn)證審核并且頒發(fā)認(rèn)證，是一種信用擔(dān)保行為。認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)經(jīng)營環(huán)境和自身定位，以及相關(guān)方的期望和要求，制定認(rèn)證評定的準(zhǔn)則，對申請組織質(zhì)量和環(huán)境管理體系運行符合性和有效性實施審核和評價，終作出認(rèn)證決定。也就是說，對于不同的認(rèn)證機構(gòu)，不同的申請組織，會有不同的認(rèn)證評定準(zhǔn)則。而不能僅僅是符合法定要求。 評價外包的風(fēng)險和外包控制的有效性，可以考慮以下幾個方面： 1）外包的產(chǎn)品、服務(wù)和過程，對組織質(zhì)量和環(huán)境管理體系的影響有多大。 A）如果外包涉及相關(guān)方的強制性要求，如法律法規(guī)、與組織的顧客簽訂的合同等，當(dāng)外包控制失效，就會涉及違法違規(guī)或違反合同等惡性事故發(fā)生。某些外包的產(chǎn)品、服務(wù)和過程涉及性要求，比如說?；愤\輸，一旦失控，會造成對相關(guān)方（包括認(rèn)證機構(gòu)）帶來很大的風(fēng)險。 上述這些外包如果失控，應(yīng)該成為認(rèn)證評定的否決項。 B）有些外程雖然不涉及強制性要求，但對其公開申明的方針目標(biāo)有較大的影響，或無法履行對相關(guān)方（如顧客）的承諾，或顯著影響組織的體系運行（如因外包方未按時交付而導(dǎo)致停產(chǎn)）。這些外包失控產(chǎn)生的風(fēng)險，主要是會對相關(guān)方（顧客、員工、股東、社會等）的利益造成侵害。審核組應(yīng)在現(xiàn)場評價其風(fēng)險等級，并出具不符合報告或觀察項。 C）實踐中，有很多外包對管理體系的影響比較小。組織沒有識別或沒有實施嚴(yán)格的管理，并不會對管理體系的有效性帶來比較大的影響。審核時應(yīng)抓大放小，或僅與受審核方作適當(dāng)?shù)慕涣鳌? 2）外包控制方法的選擇。前文已經(jīng)描述了外包的幾種常見的控制方法。實踐中，組織常常是根據(jù)需要綜合利用其中方法。每一種方法，對外包控制均有一定的效果（收益），但同時也均需投入一定的資源（成本）。將收益與成本相比較，就是效率。 以下幾種情況，可以認(rèn)為外包的控制方法或控制效果未達(dá)到認(rèn)證要求： A）不符合GB/T19001-2016《質(zhì)量管理體系 要求》和GB/T24001-2016《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》二個標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于外包控制的條款要求； B）外包的控制程度無法保證產(chǎn)品（和服務(wù)）的質(zhì)量符合規(guī)定的要求，如產(chǎn)品的質(zhì)量特性無法得到驗證，無法向相關(guān)方證明外包質(zhì)量受控； C）外包的實際控制效果影響了與相關(guān)方簽訂的合同（如銷售訂單或與社區(qū)簽訂的環(huán)保約定）的履行，如交付時間； D）外包產(chǎn)生的經(jīng)濟損失和運營風(fēng)險，使組織無法保證具備穩(wěn)定地履行與相關(guān)方簽訂合同的能力； E）外包的控制效果無法保證組織各層次目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)。 綜上所述，認(rèn)證審核組應(yīng)在組織選擇外包控制方法所考慮的效率，和認(rèn)證風(fēng)險之間取得一個適當(dāng)?shù)钠胶?。既不能片面強調(diào)組織的資源能力或經(jīng)濟效益，也不能妄顧認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證風(fēng)險。

合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)： 您的食品生產(chǎn)、廣東珠海附近加工和銷售過程必須符合適用的綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)通常包括環(huán)保、廣東珠海附近可持續(xù)性、廣東珠海附近和質(zhì)量要求。例如，如果您正在申請有機認(rèn)證，您的農(nóng)田或生產(chǎn)設(shè)施需要遵循有機種植和加工規(guī)范。 文檔和記錄： 您需要準(zhǔn)備和維護與您的食品生產(chǎn)和加工過程相關(guān)的詳細(xì)文檔和記錄。這可能包括生產(chǎn)方法、廣東珠海附近原材料信息、廣東珠海附近生產(chǎn)工藝、廣東珠海附近衛(wèi)生和記錄、廣東珠海附近環(huán)境影響報告等。 農(nóng)田或生產(chǎn)設(shè)施審核： 根據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，您可能需要允許認(rèn)證機構(gòu)對您的農(nóng)田、廣東珠海附近加工設(shè)施或生產(chǎn)過程進行審核。這可能包括現(xiàn)場檢查，以確保您的實際操作符合標(biāo)準(zhǔn)。 培訓(xùn)和教育： 您的工作人員可能需要接受培訓(xùn)，以確保他們了解并遵守認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這可以包括有關(guān)食品、廣東珠海附近環(huán)境保護和可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐的培訓(xùn)。 環(huán)保和可持續(xù)性： 綠色食品認(rèn)證通常要求您采取措施來減少環(huán)境影響、廣東珠海附近保護生態(tài)系統(tǒng)和推動可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐。這可能包括減少化肥和農(nóng)藥的使用、廣東珠海附近水資源管理、廣東珠海附近能源效率等方面的措施。 食品和衛(wèi)生： 您的食品生產(chǎn)和加工過程必須符合食品和衛(wèi)生要求，以確保食品供應(yīng)給消費者。 社會責(zé)任： 某些綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)可能要求您關(guān)注社會責(zé)任問題，如工人權(quán)益、廣東珠海附近社區(qū)參與和公平貿(mào)易。 提交申請和支付費用： 您需要向認(rèn)證機構(gòu)提交認(rèn)證申請，填寫申請表格并支付相關(guān)費用。 一、廣東珠海附近綠色食品藍(lán)莓申報基本要求： 1.資質(zhì)規(guī)模要求。申請主體需是企業(yè)、廣東珠海附近合作社、廣東珠海附近家庭農(nóng)場等，種植規(guī)模露地200畝（含）以上，設(shè)施100畝（含）以上。 2.產(chǎn)地環(huán)境要求。產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境良好、廣東珠海附近無污染的地區(qū)，遠(yuǎn)離工礦區(qū)、廣東珠海附近公路鐵路干線和生活區(qū)，避開污染源，并符合《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》（NY/T 391—2021）要求。 3.投入品使用要求。肥料使用以有機肥為主，無機氮素用量不得高于當(dāng)季作物需求量的一半，并符合《綠色食品肥料使用準(zhǔn)則》（NY/T 394—2021）；農(nóng)藥使用符合《綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》（NY/T 393—2020）要求并在申報作物名稱上登記。 4.申報材料要求。首次申報需向縣級農(nóng)業(yè)部門提供以下材料：《綠色食品標(biāo)志使用申請書》和《綠色食品種植產(chǎn)品調(diào)查表》；質(zhì)量控制規(guī)范、廣東珠海附近藍(lán)莓種植生產(chǎn)操作規(guī)程、廣東珠海附近基地來源證明材料、廣東珠海附近原料來源證明材料、廣東珠海附近基地圖、廣東珠海附近預(yù)包裝食品標(biāo)簽設(shè)計樣張（如有）及部中心要求提供的其他材料（內(nèi)檢員、廣東珠海附近 追溯平臺注冊證明等）。 目前綠色食品采取逐級申報，具體事項可以前往當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門所屬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中心（檢測站或農(nóng)環(huán)站）咨詢，也可以登錄“中國綠色食品發(fā)展中心（http://www.greenfood.org.cn/）”網(wǎng)站，首頁＞業(yè)務(wù)指南＞綠色食品＞資料下載進行了解。 二、廣東珠海附近有機產(chǎn)品藍(lán)莓認(rèn)證基本要求： （一）認(rèn)證委托人應(yīng)具備以下條件： 1.取得 工商行政管理部門或有關(guān)機構(gòu)注冊登記的法人資格； 2.生產(chǎn)、廣東珠海附近加工的產(chǎn)品符合中華人民共和國相關(guān)法律、廣東珠海附近法規(guī)、廣東珠海附近衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范的要求； 3.建立和實施了文件化的有機產(chǎn)品管理體系，并有效運行3個月以上； 4.申請認(rèn)證的產(chǎn)品種類應(yīng)在 認(rèn)監(jiān)委公布的《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》內(nèi)。 （二）產(chǎn)地環(huán)境應(yīng)符合以下要求： 1.土壤應(yīng)符合GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)； 2.灌溉水應(yīng)符合GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 3.空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。