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蘭州皋蘭工程預(yù)算管理在基本建設(shè)中的地位和作用日益顯得重要。蘭州皋蘭工程預(yù)算管理的目的是合理確定和有效控制蘭州皋蘭工程預(yù)算。作為基本建設(shè)主體的建設(shè)單位,進(jìn)一步加強(qiáng)蘭州皋蘭工程預(yù)算管理,對提高投資效益,促進(jìn)基本建設(shè)發(fā)展具有重要意義。建設(shè)單位的蘭州皋蘭工程預(yù)算管理必須根據(jù)自身的特點(diǎn),按照基本建設(shè)的程序,從設(shè)計、施工和竣工結(jié)算三個環(huán)節(jié)入手。從鐵路建設(shè)項目功能構(gòu)成的角度看,鐵路建設(shè)項目可劃分為固定設(shè)備系統(tǒng)和移動設(shè)備系統(tǒng)兩大部分。固定設(shè)備系統(tǒng)是鐵路基礎(chǔ)設(shè)施,可分為線路和站場(樞紐)兩大部分,線路和站場(樞紐)決定了鐵路的總體走向和布局,線路和站場(樞紐)又可能分別包括:路基、橋涵、隧道、軌道、房屋建筑等土建工程;站后五電工程(包括電力、電力牽引供電、通信、信號及信息工程);運(yùn)營維修設(shè)施等。移動設(shè)備系統(tǒng)就是鐵路機(jī)車、車輛、洞車組等設(shè)備。固定設(shè)備和移動設(shè)備系統(tǒng)集成后構(gòu)成完整的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)工程。由于缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃,又不按基建程序辦事,至使工程缺少充足的前期準(zhǔn)備時間而倉促上馬,甚至有些工程陷于邊勘探、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”狀態(tài)。這樣就造成缺乏嚴(yán)格的可行性論證,又未經(jīng)多種設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,使蘭州皋蘭工程預(yù)算留下很多缺口而難以準(zhǔn)確地進(jìn)行控制。有的項目由于對設(shè)計方案及工程的科技水平不能準(zhǔn)確的定位,而缺乏長遠(yuǎn)考慮,以使科技水平很快的落后,又不能滿足社會發(fā)展的需要.必須進(jìn)行改造提高甚至形成重復(fù)建設(shè),從而造成浪費(fèi)。這種無形的蘭州皋蘭工程預(yù)算大突破,更是需要各級領(lǐng)導(dǎo)引起高度的重視。



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建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選,找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”,用來篩各分部分項工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi),應(yīng)對分部分項工程詳細(xì)審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法:蘭州皋蘭工程預(yù)算項目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說,乍一看,好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然,這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核蘭州皋蘭工程預(yù)算,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這此問題進(jìn)行重點(diǎn)審核。當(dāng)然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點(diǎn)審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系;或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。



企業(yè)也借助政府扶持全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢,加強(qiáng)信息化管理與計算機(jī)應(yīng)用,建立行業(yè)內(nèi)的信息交流平臺,共同應(yīng)對今后行業(yè)發(fā)展的困境,企業(yè)之間相互學(xué)習(xí),能造價咨詢企業(yè)的核心競爭力。5.3構(gòu)建服務(wù)計費(fèi)模式,制定咨詢的招投標(biāo)體制。雖然當(dāng)下蘭州皋蘭工程預(yù)算咨詢服務(wù)已經(jīng)有了明確為的政府指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是企業(yè)依舊會按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合成本、市場競爭等諸多因股市,給出符合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的價格,價格的競爭力。值得注意的是,全過程咨詢服務(wù)涉及的范圍遠(yuǎn)超于蘭州皋蘭工程預(yù)算咨詢,全過程工程咨詢服務(wù)也沒有完善的計費(fèi)模式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),目前也難以展開企業(yè)人力資源以及其他資源投入的成本測算,因而不利于建設(shè)單位與咨詢企業(yè)定價咨詢費(fèi)用。所以,蘭州皋蘭工程預(yù)算咨詢企業(yè)應(yīng)在依據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)的范圍、成本投入測算明確底價,為自身發(fā)展全過程工程咨詢提供相應(yīng)的參考性文件,實現(xiàn)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的。此外,為保證企業(yè)有序、科學(xué)地展開全過程工程咨詢,以按照依法招標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容,確定全過程工程咨詢的項目范圍,通過招投標(biāo)制度促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。蘭州皋蘭工程預(yù)算咨詢企業(yè),應(yīng)基于我國二十多年的招投標(biāo)實踐、勘察與設(shè)計等形成的固定招投標(biāo)程序和管理等,制定規(guī)范的招投標(biāo)制度與程序規(guī)則,避免咨詢企業(yè)之間的惡性競爭,并加強(qiáng)對咨詢企業(yè)的招投標(biāo)條件審核、資歷審核等。5.4盡快制定全過程工程咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。蘭州皋蘭工程預(yù)算咨詢企業(yè)從事全過程工程咨詢,不能盲目展開咨詢服務(wù),需要有明確的服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以便于明確全過程工程咨詢服務(wù)的范圍以及要點(diǎn)、行為準(zhǔn)則等,以此為基礎(chǔ)構(gòu)建起責(zé)任體系。

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