規(guī)章制定程序條例（2017年修訂）第三條第二款規(guī)定：“沒(méi)有法律或者的法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門(mén)規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門(mén)的權(quán)力或者本部門(mén)的法定職責(zé)。  ”該條款對(duì)規(guī)章和地方規(guī)章就涉及相對(duì)益、義務(wù)事項(xiàng)作出了限制性要求，在目前現(xiàn)行法律、法規(guī)、決定、命令對(duì)事故調(diào)查費(fèi)用沒(méi)有作出規(guī)定的情況下，部門(mén)規(guī)章不能設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用的規(guī)定。
  部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章能否設(shè)定。沒(méi)有法律、法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。另外，在多數(shù)地區(qū)地方性法規(guī)未作出明確規(guī)定的情況下，地方規(guī)章也不能作出規(guī)定，讓事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用。  地方性法規(guī)設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用的性探討生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（493令）是目前和地方各級(jí)調(diào)查處理事故的主要遵循。493令規(guī)定了事故調(diào)查的原則和程序，明確事故調(diào)查實(shí)行分級(jí)調(diào)查的原則。  由于各地企業(yè)分布的行業(yè)類(lèi)別有所區(qū)別，因此各地發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、事故類(lèi)別也不盡相同。
有的地方煤礦事故較多，有的地方非煤礦山事故較多，有的地方危險(xiǎn)化學(xué)品事故較多，且事故類(lèi)別（坍塌、冒頂、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等）也存在地方性差別。  但是，按照493令規(guī)定的調(diào)查程序，其事故調(diào)查組組成、事故調(diào)查方案制定、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查過(guò)程、調(diào)查時(shí)限、責(zé)任認(rèn)定等法定事項(xiàng)是不能隨意變更的，各級(jí)必須嚴(yán)格遵從，不應(yīng)當(dāng)因事故的“地方特色”而有差別。因此，其間發(fā)生的事故調(diào)查費(fèi)用并不具有“地方務(wù)”和“需要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況作出規(guī)定”的本質(zhì)特征。  493令中并未規(guī)定“各省.

實(shí)現(xiàn)了快捷指揮，所有設(shè)備都實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)控制。來(lái)到塔山礦井下400多米深的8222工作面，只見(jiàn)巷道和工作面布滿(mǎn)了LED燈?！敝笓]中心張慧說(shuō)，每個(gè)支架控制器絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，它們自動(dòng)采集、統(tǒng)計(jì)、分析和反饋設(shè)備當(dāng)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過(guò)光纖傳輸至中心，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出結(jié)果。  “這些就是系統(tǒng)的‘’，通過(guò)壓力、傾角等多種傳感器，實(shí)現(xiàn)液壓支架防傾倒、防片幫、防冒落、狀態(tài)控制等，自動(dòng)完成工作面跟機(jī)作業(yè)，控制推移油缸，工作面推進(jìn)的誤差。
”張慧指著支架上的傳感器說(shuō)。李瑞金介紹，綜采隊(duì)原來(lái)每班20人，實(shí)現(xiàn)智能開(kāi)采后，每班不到8人即可完成任務(wù)。  enpproperty-05-1010:06:32:0智能開(kāi)采技術(shù)指特厚煤層工作面,智能化,設(shè)備,塔山,開(kāi)采2271經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)://科技日?qǐng)?bào)“同煤集團(tuán)塔山礦1500萬(wàn)噸智能化綜采工作面是 ‘’資源領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)‘千萬(wàn)噸級(jí)特厚煤層智能化綜放開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)研究及示范’項(xiàng)目工程。  塔山礦智能化綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李瑞金指著支架頂梁上安裝的攝像儀說(shuō)：“這是我們?cè)诰碌摹劬Α?，系統(tǒng)的重要組成部分，整個(gè)工作面有48組，它能夠清晰設(shè)備每一個(gè)細(xì)微的動(dòng)作，觀察采煤機(jī)的運(yùn)行位置，絡(luò)傳輸給‘大腦’，即指揮中心。
  塔山礦智能化綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李瑞金指著支架頂梁上安裝的攝像儀說(shuō)：“這是我們?cè)诰碌摹劬Α?，系統(tǒng)的重要組成部分，整個(gè)工作面有48組，它能夠清晰設(shè)備每一個(gè)細(xì)微的動(dòng)作，觀察采煤機(jī)的運(yùn)行位置，絡(luò)傳輸給.