相當(dāng)一部分已經(jīng)虧損或接近虧損邊緣，至少是主業(yè)虧損的鋼企仍在維持運(yùn)營(yíng)。一些停產(chǎn)的鋼企只是生產(chǎn)線“停下來(lái)”，而非產(chǎn)能或企業(yè)“退出去”?！　o(wú)縫管行業(yè)組織結(jié)構(gòu)難以有效優(yōu)化，主因之一是制度制約下的資本流動(dòng)性較差，尤其是跨地區(qū)、跨所有制流動(dòng)，導(dǎo)致越來(lái)越多“停下來(lái)”的產(chǎn)能無(wú)法實(shí)質(zhì)性退出，成為“僵尸”狀態(tài)。因此，我國(guó)鋼企的兼并重組主要是在民營(yíng)企業(yè)之間、省內(nèi)國(guó)有企業(yè)之間和央企之間進(jìn)行?！　∧壳?，我國(guó)大中型鋼企的虧損面已超過(guò)50%，全行業(yè)的虧損面數(shù)據(jù)更高。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有無(wú)縫管生產(chǎn)企業(yè)500多家，其中民營(yíng)鋼企400余家。按60%虧損面計(jì)算，約有300余家無(wú)縫管生產(chǎn)企業(yè)虧損，越來(lái)越多的無(wú)縫管生產(chǎn)線處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，也就是“僵尸”狀態(tài)。300余家虧損鋼企能否扭虧關(guān)鍵看市場(chǎng)。從產(chǎn)業(yè)集中度角度考慮，要將目前我國(guó)無(wú)縫管行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度從32%提高到50%，前十大鋼企的產(chǎn)量應(yīng)達(dá)到75億噸左右，需要比目前提高合計(jì)產(chǎn)量27億噸。75億噸粗鋼產(chǎn)量接近于目前我國(guó)14家粗鋼年產(chǎn)量在1000萬(wàn)—2000萬(wàn)噸鋼企2015年的產(chǎn)量之和。

從供給側(cè)發(fā)力拓展市場(chǎng)，可從治理和創(chuàng)新兩個(gè)方面推進(jìn)?！　?yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)整治非法、違規(guī)鋼材產(chǎn)品供應(yīng)，為合規(guī)產(chǎn)品騰出市場(chǎng)空間。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)無(wú)縫管市場(chǎng)加大了整治力度，取得了明顯成效，但依然存在非法、違規(guī)現(xiàn)象。非法現(xiàn)象沒(méi)有被杜絕，一些不具備資格的企業(yè)仍可非法生產(chǎn);稅收、環(huán)保、用工監(jiān)管存在漏洞，少數(shù)鋼企為降低生產(chǎn)成本而采取偷漏稅、偷排放、將工業(yè)固體污染轉(zhuǎn)為氣體污染、降低用工標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)手段。市場(chǎng)秩序不規(guī)范導(dǎo)致生產(chǎn)違規(guī)、質(zhì)量違規(guī)、納稅違規(guī)的“三違產(chǎn)品”依然能夠銷往市場(chǎng)，破壞了市場(chǎng)的公平原則，擠占了正規(guī)企業(yè)合格產(chǎn)品的生存和發(fā)展空間。 　　市場(chǎng)治理的基本思路：杜絕地方政府對(duì)統(tǒng)計(jì)外無(wú)縫管產(chǎn)品的“不作為”，以完善生產(chǎn)監(jiān)管和嚴(yán)格規(guī)范上游無(wú)縫管生產(chǎn)加工、下游建材應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，沿產(chǎn)業(yè)鏈多環(huán)節(jié)治理，讓不合規(guī)無(wú)縫管產(chǎn)能、不合格鋼材產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)空間?！　∫詽M足市場(chǎng)需求為核心找準(zhǔn)無(wú)縫管行業(yè)供應(yīng)短板，引導(dǎo)供需開展合作模式創(chuàng)新，高質(zhì)、鋼材的國(guó)內(nèi)、國(guó)際供應(yīng)能力。此輪無(wú)縫管產(chǎn)能過(guò)剩也具有結(jié)構(gòu)性過(guò)剩特征，技術(shù)含量較高的特殊鋼市場(chǎng)供應(yīng)短缺，很多應(yīng)用于特殊領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域，具有耐高壓、耐高溫、耐低溫、抗腐蝕、輕量化等功能的合金鋼仍然以進(jìn)口為主。