隨著計算機技術和網(wǎng)絡通信技術的發(fā)展，我國建筑智能化的步伐不斷加快，齊齊哈爾訥河工程預算在工程建設中占據(jù)著越來越重要的地位，成為建筑齊齊哈爾訥河工程預算中的一個重要組成部分，如何提高齊齊哈爾訥河工程預算質量，直接關系著整舉止建筑齊齊哈爾訥河工程預算的質量，影響著建筑整體設備的運行和使用效能。但是，困擾我國建筑行業(yè)多年的齊齊哈爾訥河工程預算問題，在齊齊哈爾訥河工程預算造價管理上更為明顯，超估算、超概算、超預算現(xiàn)象十分突出，嚴重影響了建設工程的投資管理，影響了工程投資效益和項目控制能力。但齊齊哈爾訥河工程預算造價控制問題，是一個復雜的滲透到整個齊齊哈爾訥河工程預算各階段的系統(tǒng)問題，必須把握。項目投資決策期造價控制傳統(tǒng)觀念認為對齊齊哈爾訥河工程預算影響 的是齊齊哈爾訥河工程預算階段，但據(jù)不完全統(tǒng)計，在齊齊哈爾訥河工程預算項目中，項目投資決策時的工作對齊齊哈爾訥河工程預算的影響為巨大，在投資決策期間所進行的造價控制工作，直接決定了齊齊哈爾訥河工程預算各項指標的初始規(guī)劃，如工程規(guī)模、工程標準等，特別是對工程投資的估算，為整個工程的造價控制提供了基礎準線。因此，在項目投資決策期，造價控制人員應當特別注意，從整個工程的初始規(guī)劃入手，把握工程建設投資意向，包括建設規(guī)模、建設標準等，以此獲得佳的造價估算數(shù)據(jù)，為齊齊哈爾訥河工程預算概算、預算、決算提供一個基本的造價依據(jù)，使齊齊哈爾訥河工程預算控制有一個根本出發(fā)點。項目設計是對投資決策階段的各個意向具體化的階段，在這一階段，投資決策期的各個意向將被進一步深化，并進入詳盡安排和制定程序。采用招投標的方式，可以有效的引入競爭機制，促進競標者提高設計思路和設計質量，促進競標者主動積極的參與造價控制工作，使齊齊哈爾訥河工程預算有更多的選擇空間。在項目設計招投標時，造價控制人員應當對工程設計質量、設計進度、設計深度作出明確要求，并將設計質量與設計單位酬勞直接掛鉤。

如某單項工程，通過招標并簽訂了總承包合同，招標時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標人提供，造成工程開挖后雙方爭議而可能調整合同價款，不利于齊齊哈爾訥河工程預算的控制，給招標人和投標人均帶來了風險，同時也給結算工作增加了難度。招標準備工作是保證一個齊齊哈爾訥河工程預算能否受控、結算能否順利的一個先決條件，應得到招標決策者的高度重視。在初步設計階段進行施工招標，由于初步設計較粗，不能提供詳細的圖紙及工程細節(jié)，投標人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價，造成結算爭議多，給招投標方均帶來了風險。投標人對于一個工程的投標決策需大量的準備工作，但由于目前投標人對基于定額的造價控制已成思維定勢，對于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場勘察及招標人項目組織管理沒有足夠的重視而投標，使投標人投標風險大，致使成本不能承受。 由于某齊齊哈爾訥河工程預算為老廠，施工場地非常小，而且舊有設施多，地下不明管道及障礙物多，油、汽、水等公用系統(tǒng)需過渡等，使承包商承受著因老廠設施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設施需采取保護等各種費用支出。這與投標方?jīng)]有對投標有一個充分的準備有很大關系。招標風險分擔不盡合理。招標文件加大了投標人風險且投標人準備工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結算爭議多，施工管理難度加大，可能造成因施工承包商無能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標文件應本著公平、風險共擔的原則，使齊齊哈爾訥河工程預算控制主體是項目的全體利益相關方組成的團隊，按照一種全團隊合作的方式去進行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優(yōu)越性是調動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。

采用招投標方式，確定了 設計單位之后，采用限額設計的辦法，是控制齊齊哈爾訥河工程預算的重要手段。通過限額設計，以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎，為項目設計時造價定下一個額度，使項目設計概算和齊齊哈爾訥河工程預算圖設計時的預算能夠得到有效的控制。為了保證項目設計實施時的造價能得到有效控制，在設計委托合同中，應當有條款明確規(guī)定限額設計相關內容，從而對設計單位和設計人員起到約束作用。如果設計超出限額，必須嚴格審查，分析是由于設計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設計單位方面的原因造成造價超限額，可采取懲罰措施，重新設計或者修改設計，只有這樣才能使設計單位和設計人員按規(guī)范設計，減少超標準設計現(xiàn)象，得出經(jīng)濟、適用的設計方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了齊齊哈爾訥河工程預算。但是，在設計時，并不能為了降低造價而降低造價，而應當在保證設計質量的前提下進行，必須要求設計單位保證設計深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對于齊齊哈爾訥河工程預算來說，地質勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準確，在按設計進行齊齊哈爾訥河工程預算時就會遇到很多困難，提高齊齊哈爾訥河工程預算。因此，必須要求設計單位在設計時，對齊齊哈爾訥河工程預算有深入的把握，對相關情況和數(shù)據(jù)有計算。齊齊哈爾訥河工程預算項目在實施階段的造價控制，雖然所占權重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項目投資意向以及項目設計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預算的控制，并直接受工程預算的限制，但由于在項目實施階段工作復雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運輸、物價等方面的影響，對齊齊哈爾訥河工程預算的影響也十分巨大。尤其是整個齊齊哈爾訥河工程預算項目的費用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對造價的控制必須緊抓，避免齊齊哈爾訥河工程預算超出設計預算，出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。