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日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，拉開了新一輪資質(zhì)改革的大幕。
資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級的高低，是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評價。
江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認為，征求意見稿是切實貫徹國務(wù)院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標準落地后，建筑業(yè)活動受限、專業(yè)分工過細的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司**副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強化了市場競爭機制，在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權(quán)重分配。對建筑業(yè)來說，未來，市場準入條件將更為寬松，這也對工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
此次受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請或持有其他施工資質(zhì)”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠。
在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，終形成“大建筑業(yè)”提供了機會。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標準調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時在資質(zhì)方面的障礙，有實力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。汪士和認為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇：
一是目前擁有三級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機會與擁有二級資質(zhì)的企業(yè)同臺競爭，承攬更多工程項目;
二是市場競爭將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿?
三是擁有二級資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會通過技術(shù)實力、改革創(chuàng)新，向更高等級邁進?？梢哉f，這項改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
王軍補充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機遇的同時，也應(yīng)當注意到將要面臨的風險。當前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營風險和挑戰(zhàn)，是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳根，將是檢驗企業(yè)真正實力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對建筑業(yè)來說是重大利好，落地實施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當積極行動、貢獻智慧，進一步完善改革方案，推動建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
建筑工程施工總承包資質(zhì)標準
1.3三級資質(zhì)標準
1.3.1企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。
1.3.2企業(yè)主要人員
（1）建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。
（2）技術(shù)負責人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。
（3）持有崗位的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
（4）經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
（5）技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。
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建筑企業(yè)在成立初期都會對怎么去建筑資質(zhì)比較迷茫，不熟悉流程，也沒有經(jīng)驗，而且資質(zhì)中要求的一些人員也不齊，但是沒有建筑資質(zhì)，企業(yè)又寸步難行，根本無法接到工程，這個時候多數(shù)人就會去找資質(zhì)機構(gòu)去，那么找他們有什么優(yōu)勢呢?
建筑資質(zhì)的好處：
1、降低成本
建筑資質(zhì)有很多費用，如人員、材料等等，企業(yè)由于沒有資源，人員的費用往往會比較高，其他費用也可能因為不懂導致重復提交或者多交的情況。而建筑資質(zhì)機構(gòu)有豐富的人員資源，價格會比較便宜，而且不會有多余的費用支出，不會造成資金浪費，從而大大節(jié)省資質(zhì)所花費的資金，降低成本，會用少的錢把資質(zhì)辦好。
2、節(jié)省時間
由于許多企業(yè)是 次建筑資質(zhì)，關(guān)于資質(zhì)的一些相關(guān)內(nèi)容資料及流程不熟悉，可能會走許多彎路，這就會導致資質(zhì)的時間延長。機構(gòu)有豐富的經(jīng)驗熟悉流程，跟主管部門也熟悉，可以在更短的時間內(nèi)把資質(zhì)辦好。
3、通過率高
從專業(yè)角度上講，機構(gòu)能夠依據(jù)企業(yè)本身狀況擬定專門的解決辦法。實力強的機構(gòu)資質(zhì)通過率一般都在95%以上，申請基本可以，讓企業(yè)趕快拿到資質(zhì)，然后承包工程項目。
4、獲得優(yōu)惠
某些優(yōu)惠政策是從獲得起開始享用，而且關(guān)于 出臺的優(yōu)惠政策哪些合適自己企業(yè)也不是很清楚，企業(yè)處理資質(zhì)都想要獲得 惠政策，但冗雜瑣碎的資料收拾、資料是否合格卻總是讓企業(yè)心力交瘁，人力財力都消耗了卻遲遲仍是拿不到相關(guān)資質(zhì)，假如企業(yè)能找到一個專業(yè)的資質(zhì)代理組織，那么企業(yè)能趕快獲得就能趕快享用優(yōu)惠，適合企業(yè)的開展。
5、長時間服務(wù)
企業(yè)的資質(zhì)辦好了并不是一了百了。企業(yè)假如自己進行保護和升級必然耗時耗力，花費很多的人力物力，影響公司正常的工作和承接工程。而資質(zhì)機構(gòu)就能夠防止這些麻煩，企業(yè)就可以將精力全部投入到公司的開展運營中去。
