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城市管理的體制、機制上要不 斷創(chuàng)新與改革。城市管理需要規(guī)范運作,更要保證城市管理的結果和效果。但從何保證卻成為一道難題。引入ISO9001標準建立 質(zhì)量管理體系,通過控制“過程”從而發(fā)達“結果”。意味著城市管理工作將從此進入規(guī)范化、專業(yè)化、 標準化、常態(tài)化管理的新階段。這是政府工作解放思想、勇于創(chuàng)新的結晶。跳出固有模式來看待新時代的城市管理工作,大膽借用和 導入ISO質(zhì)量管理體系這一理念,建立起一套城市管理新的運行、評價機制。 工作水平的客觀需要。城 市管理的規(guī)范化、標準化和常態(tài)化是城管工作水平的主要方向,ISO9001質(zhì)量管理體系包含一系列質(zhì)量管理方法和科學標準 ,可以在行政執(zhí)法、市政養(yǎng)護、隊伍建設等工作中,建立符合自身改革和發(fā)展需要的質(zhì)量目標、管理體系和控制方法,能夠避免以往 制度管理中拍腦袋、憑經(jīng)驗的情況,將目標管理和過程管理有機地結合起來。讓每個人都明白自己的職責是什么、上級的要求是什么 、完成的標準是什么。通過對每個崗位、每項工作的科學策劃,并實施有效的“過程管理”,從而使城市管理各項工作快 速、地實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、常態(tài)化認證。


ISO14001認證標準的17個條款中有多個直接涉及法律法規(guī)與其他要求:如4.2環(huán)境方針、4.3.2法律與其他要求、4.3.3 目標、指標和方案、4.5.2一致性評價等。 1、4.2環(huán)境方針要求組織的方針中包括對遵守適用于其ISO14001認證環(huán)境因素的法律的承諾。 2、4.3.2條款要求組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用來識別適用于其活動、產(chǎn)品和服務中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應遵守的要求,并建立獲取這些要求的渠道。 3、4.3.3目標、指標和方案要求組織在建立ISO14001認證目標和指標時考慮法律和其他要求,組織所設立的目標指標應符合環(huán)境方針。 4、4.5.2一致性評價要求組織定期評價對法律法規(guī)和其他要求的遵循情況。雖然其他條款未直接涉及法律法規(guī)及其他要求,但我們知道標準的所有條款的要求是相互聯(lián)系、共同發(fā)揮作用,便組織的ISO14001認證環(huán)境方針得以實現(xiàn)的。



博慧達iso56005認證、as9100d認證(濟寧市鄒城市分公司)已成為綜合實力具有一定規(guī)模的 IATF16949認證、as9100d認證、iso56005認證生產(chǎn)廠家,現(xiàn)有固定資金200萬,員工60人,且位于有著 IATF16949認證、as9100d認證、iso56005認證生產(chǎn)基地之的濟寧鄒城工業(yè)區(qū),交通便利。 我廠在多年的運營中形成了具有獨特的生產(chǎn)經(jīng)營模式,檢測設備齊全,開發(fā)產(chǎn)品快周期短且具有較強的新產(chǎn)品開發(fā)能力,銷售和技術服務的合理體制以及產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的專業(yè)化 IATF16949認證、as9100d認證、iso56005認證生產(chǎn)廠家。


ISO14000認證中環(huán)境因素的識別特別是重要環(huán)境因素是基礎,深圳ISO14000認證體系的其它 管理要素都是圍繞它們而開展管理活動的。 深圳ISO14000認證在建立時如何有效、充分地識別、評價環(huán)境因素,在實施審核時如何審查組織 在這方面的成效,也是疑問多、難把握的地方。 1、 環(huán)境因素識別的充分性 深圳ISO14000認證企業(yè)往往對污染物排放關注多,對源頭避免或減少污染物產(chǎn)生方面關注少。為 此,在設計程序、識別和評價環(huán)境因素時,應考慮產(chǎn)品及其包裝設計、工藝設計、原材料選用、能源 資源消耗、運輸倉儲、有毒有害化學品使用、固體及液體廢棄物管理、生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生排放、產(chǎn) 品使用、服務及廢棄等環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生有害或有益環(huán)境影響的因素。充分領會產(chǎn)品生命周期分析法的 思想以及工藝過程分析法的思路。 2、 異常狀態(tài)下的重要環(huán)境因素 深圳ISO14000認證的一些企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的污染物,但由于環(huán)保設備齊全先進,控 制手段得力,各種污染物終均遠低于適用排放標準得到排放。 ISO14001標準"環(huán)境因素"定義及"4.3.1環(huán)境因素"條款中均要求確定現(xiàn)實具有或能夠產(chǎn)生重大影 響的重要環(huán)境因素,即應充分考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)及正常、異常、緊急三種運行狀態(tài)下發(fā) 生或可能發(fā)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。針對上述案例,在制定及實施相關程序時可考慮將正常狀態(tài) 下低于排放標準的污染物排放作為一般環(huán)境因素,但同時必須考慮環(huán)保設備發(fā)生故障時、定期維修時 、人為失誤時、生產(chǎn)過程中超量產(chǎn)生污染物時等異?;蚓o急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的嚴重環(huán)境影響。簡單 的方式是對進入環(huán)保裝置之前或生產(chǎn)裝備排放口的污染物排放狀態(tài)進行重要性評價。以上所述適用于 對可用強度、濃度、總量、速率、數(shù)量等方式實施限制的環(huán)境因素的評價,如污水排放、廢氣排放、 噪聲等。 無論對于生產(chǎn)裝置口還是環(huán)保裝置口,應分別對具體污染因子進行評價。 3、 廢棄物、能源、有毒有害化學品等方面的重要環(huán)境因素 廢棄物(或使用能源的裝置或有毒有害化學品)在任何一個企業(yè)里一般都是種類繁多,在識別和 評價環(huán)境因素時,是分別逐一進行,還是作為一個問題統(tǒng)一提出,這也是一個值得探討的問題。若從 有效實施環(huán)境管理出發(fā),可做如下考慮: a. 廢棄物管理 1) 在識別環(huán)境因素時,具體地明確各種廢棄物; 2) 有關廢棄物處置、廢棄物防治的法規(guī)不象污水噪聲大氣防治法規(guī)對污染物有量的限制,在某 種意義上,隨意處置100kg或100噸廢棄物并無本質(zhì)區(qū)別。鑒此,一般地可將廢棄物處置定義為一個重 要環(huán)境因素,具體實施控制時則必須將它們合理分類分別合法處置。 3) 關于廢棄物削減,宜對各類廢棄物產(chǎn)生量實施重要性評價,可將大于等于某一數(shù)值的廢棄物 產(chǎn)生定義為重要環(huán)境因素, 并對它們實施改善和日??刂?。 b. 能源管理、 1) 在識別環(huán)境因素時,具體地確定各類消耗能源的設施、裝備及活動。 2) 將"能源消耗"整體地定義為重要環(huán)境因素,并實施日常管理和控制。 3) 同時對各種裝置的單臺或單類的能源消耗進行重要性評價,將"大于等于某一數(shù)值的裝置的能 源消耗"定義為重要環(huán)境因素。 4) 資源、材料消耗可與能源消耗同樣對待。 c. 有毒有害化學品管理 1) 識別環(huán)境因素時,應具體地明確使用的各種有毒有害化學品。 2) 定義"有毒有害化學品的運輸、儲存、使用過程中可能的火災、水災、泄露事故等緊急狀況" 為重要環(huán)境因素,制定應急方案和日常管理程序。 3) 對各種物品的使用量進行評價,定義"大于等于某數(shù)值的有毒有害化學品使用"為重要環(huán)境因 素,考慮替代或削減使用量的改善方案。 4) "含臭氧層破壞物質(zhì)(ODS物質(zhì))如哈龍1211滅火器、R12等為制冷劑的空調(diào)系統(tǒng)、含多氯聯(lián)苯 變壓器等的使用"均應定義為重要環(huán)境因素,加強裝置維護管理,并著手研究和尋找替代。



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